南通市工程建设项目施工招标公告（三次）（资格后审） 2019-02-18 1、南通城市建设集团有限公司的崇川区经十三（虹桥路-长江中路）路公交候车亭工程已经南通市行政审批局批准建设。工程所需资金来源是城建资金，现已落实。 2、工程概况： （1）工程地点：南通市区 （2）工程概况规模： 崇川区经十三路起点为虹桥路，终点为长江中路，道路全长约1.167km，道路沿线共设置6座公交站台，每座站台设置一套单联公交候车亭。概算约45万元； （3）计划开、竣工时间： 2019年3月—2018年4月（详见招标文件）。 3、申请人应当具备的必要资格条件（以招标文件为准）： （1）申请人资质类别和等级: 建筑装修装饰工程专业承包二级资质或钢结构工程专业承包三级资质及以上资质；（本项目不接受联合体投标） （2）拟派的项目负责人资质等级：二级及以上注册建造师； 注：投标单位法定代表人，董事长、总经理、技术负责人不得作为本项目的拟派项目经理，否则做无效标处理。 （3）企业业绩： / 。 （4）项目负责人业绩 / 。 4、资格后审的其它必要合格条件（以招标文件为准）： 1）具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理与被管理关系的母子公司,或同一母公司的子公司，或单位负责人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标。国务院国有资产监督管理机构直接监管的中央企业不属于本条规定的“母公司”，其一级子公司可同时对同一标段投标，但该“母公司”仍然不得与其子公司同时对同一标段投标，其同属于一个子公司的二级公司也不得同时对同一标段投标。违反该条规定的，相关投标均无效。 （2）具有独立订立合同的能力； （3）具有安全生产许可证，且未被吊销或暂扣； （4）自2016年1月1日以来，投标人及拟派的项目经理没有骗取中标或者严重违约及发生重大工程质量、安全生产事故等问题； （5）没有被项目所在地建设行政主管部门取消投标资格且处于有效期内；没有被南通市城市建设工程管理中心或南通城市建设集团有限公司取消投标资格且处于有效期内； （6）拟派的项目经理为企业正式人员（提供与投标单位的有效劳动合同、社保机构出具并盖章的投标企业为其缴纳2018年6月至2018年12月连续六个月的社会保险缴费证明），同时应具有项目负责人安全生产考核合格证（B）类证件； （7）项目经理必须满足下列条件之一： a. 项目经理是非变更后无在建工程的； b. 项目经理是变更后无在建工程的,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，经建设单位同意并已经办理项目经理变更手续的，并且已在招投标管理机构办理了对项目经理的解锁； c. 项目经理有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。 （8）资格审查材料中的重要内容没有失实或者弄虚作假； （9）符合法律、法规规定的其他条件。 （10）本工程不接受联合体投标。 凡具备承担招标工程项目的能力并具备上述规定的资格条件的施工企业，均可对上述工程进行投标。 5、本工程招标公告、招标文件、工程量清单、图纸、标前答疑、补充通知、招标控制价等资料在南通市公共资源交易电子交易平台（http://ggzyjy.ntzw.gov.cn/TPBidder）网上招投标系统下载，所有信息资料在网站上一经公布，视为投标人已知悉并且按要求进行了修改，招标人无需采取其他方式另行通知。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后网上发出的文件为准。否则，由此引起的损失及责任由投标人自行承担。 6、本工程采取资格后审方式和纸质标书投标，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。开标时间：2019年 03月1日 09 时 30 分，各投标人须按照招标文件的要求将投标文件提交至 [南通市崇川区工农南路150号南通政务中心北侧停车楼9楼西会议室]。逾期送达的投标文件将被拒绝。招标文件每套售价255.00元，售后不退。 7、投标保证金 1）投标保证金的缴纳形式：转账、电汇、网银，不接受现金、本票等形式。 2）投标保证金金额：人民币 捌仟元整； 投标人必须按照前附表规定于本工程递交投标文件的同时将投标保证金银行汇票原件（银行汇票字迹清晰，银行汇票原件单独提交，无须密封）递交给招标人代表查验，投标保证金在投标有效期内有效；投标保证金（银行汇票）上必须注明收款人为：南通城市建设集团有限公司，用途为：投标保证金；汇款人为：投标单位名称。（收款人为：南通城市建设集团有限公司；开户银行：浦发银行工农路支行；账号：88050154710000875本工程投标保证金原则上采用银行汇票形式递交）。各投标人必须以企业法人的名义及经南通市投标保证金集中管理受理处提交备案的企业法人基本存款帐户汇出，否则不予接受其投标文件。 未办理投标保证金提交帐户备案的投标人请按有关规定在开标前至南通市公共资源交易中心460室办理完成相关手续，本工程不接受未经备案帐户转出的投标保证金。 凡出现弄虚作假现象的投标单位，投标保证金一律不予退还。 8、工程合同资金拨付情况：详见招标文件。 9、工程评标办法： 注意事项：“评标方法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料，一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理”。 一、开标和评标原则 1、投标人数量不少于三个的，则进入评标程序，否则，本次招标失败，应依法重新组织招标。通过资格审查的投标人数量少于三个的，本次招标失败，应依法重新组织招标。 2、本工程如多于一个标段，通过抽签方式确定开标顺序，一家单位只能中一个标段，已中标单位不再参与剩余标段的评审。 3、商务标的评标办法分为A、B两套评标方法，评标方法A的权数为4，评标方法B的权数为1，开标时随机从4个A方法和1个B方法中抽签确定评标方法。评标方法针对整个工程项目，只抽取一次，不论标段多少均采用一种方法。 4、本工程设置招标控制价，按规定公布；本工程造价以一次性报价为准，投标报价高于招标控制价的按废标处理。（即不得高于标段总控制价及该标段中各条道路独立控制价）。崇川区经十三路（虹桥路-长江中路）公交候车亭工程控制价为46.638196万元（其中暂列金：2万元） 5、评审得分均保留两位小数（四舍五入法）。 6、每个标段由评标委员会推荐出一个中标候选人。 7、如中标候选人放弃中标资格的或者被取消中标资格的，则本标段商务标重新评标(其余标段结果不变)，并且该单位将按招标文件有关规定处理。 二、评标程序 第一阶段：资格审查 第二阶段：商务标评审 第三阶段：确定各标段中标候选人 三、评标： （一）资格审查（符合性评审） 投标人全部进入资格审查，由本工程评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，按照本工程招标文件《资格审查标准》对投标人的资格进行审查。 投标人有下列情形之一的，视作为资格审查不合格： 1、未实质性响应招标文件中资格审查条件要求的或《资格审查标准》要求的；； 2、为本工程前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； 3、为本工程的监理人； 4、为本工程提供招标代理服务的； 5、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； 6、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； 7、与本工程的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； 8、不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； 9、未提交拟派建造师无在建工程承诺书的； 10、串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； 11、资格审查文件中出现投标报价的。 资格审查评审不合格的，不再参与后续评审。 （二）商务标评审 *商务标评标方法A：经评审的最低投标价法 （1）、商务标评审的基本原则： 资格审查完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评标方法对各投标单位的商务标函进行评审。 首先对投标函是否响应招标文件的实质性要求（包括质量、工期等）以及其它承诺进行评审，未响应或未承诺的均不再参与后续评审。 （2）、商务标评审步骤如下： （2.1）将商务标评审的入围投标人的商务标（CA系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。 有效报价是指小于等于招标控制价同时小于等于每条路的招标控制价且满足清单项“余方弃置”综合单价报价≤20元/m3且“拆除并清运遗留构筑物”的组成分析单价≤80元/m3的报价。 无效报价的投标人不再参与后续评审，有效报价的投标人继续参与后续评审。 （2.2）排除极端值报价后（只排除一次），在剩余的有效报价中按报价从低到高的顺序确定商务标的先后排名次序。 报价极端值是指有效报价中最低报价与次低报价相差超过5％（含5％）的最低报价[（次低报价-最低报价）/次低报价×100%≥5％]。 （3）确定中标候选人 商务标排名第一的单位为中标候选人，如有并列第一，则通过抽签方式确定中标候选人。 *商务标评标方法B：次低价法 （1）、商务标评审的基本原则： 资格审查完成确定进入商务标评审的投标人名额后，再评其商务标，商务标评委按评标方法对各投标单位的商务标函进行评审。 首先对投标函是否响应招标文件的实质性要求（包括质量、工期等）以及其它承诺进行评审，未响应或未承诺的均不再参与后续评审。 （2）、商务标评审步骤如下： （2.1）将商务标评审的入围投标人的商务标（CA系统内导出或者光盘）全部当众导入，然后清标，并确定有效报价。 有效报价是指小于等于招标控制价同时小于等于每条路的招标控制价且满足清单项“余方弃置”综合单价报价≤20元/m3且“拆除并清运遗留构筑物”的组成分析单价≤80元/m3的报价。 无效报价的投标人不再参与后续评审，有效报价的投标人继续参与后续评审。 （2.2）先按有效报价从低到高的顺序确定商务标的先后排名次序。再判断最低价和次价低的差率=（次低价-最低价）/次低价×100%，四舍五入保留两位小数（简称差率）。 （3）确定中标候选人 ①当差率>5%时，次低价单位为中标候选人； ②当差率≤5%的，次次低价单位为中标候选人。 若次次低价或者次低报价超过一个的，则通过抽签方式确定中标候选人。 注：评标过程如遇特殊情况，评标委员会具有最终解释权。 12、招标机构：南通城市建设集团有限公司 招标人地址：江苏省南通市工农路政务中心北侧停车楼9楼 联系人：王先生 电话、传真：0513-69900231 招标人：南通城市建设集团有限公司 2019年1月28日 崇川区经十三路公交候车亭附件.rar