会宁县水务局会宁县贫困村水利基础设施建设项目PPP项目社会资本方遴选项目资格预审公告 发布时间：2019年03月07日 文章基本信息 采购类别： 资格预审公告 招标编号： 采购人： 会宁县水务局 代理机构： 甘肃金地诚石企业管理咨询有限公司 采购预算：(万元) 35000 项目编号：BGZJ-ZC19052 1．招标条件 为满足会宁县当地人民的用水需求，解决因水资源的缺乏严重制约人民生产生活和区域经济发展问题。以及解决会宁县贫困村饮水不稳定问题，加快会宁县脱贫进度。会宁县人民政府决定采用PPP模式实施会宁县贫困村水利基础设施建设项目，并授权会宁县水务局为本项目实施机构。【甘肃金地诚石企业管理咨询有限公司】作为本项目采购代理机构。采购人拟通过竞争性磋商方式确定本项目社会资本方，现邀请有意向、且符合资格的社会资本参与本项目资格预审申请，并将相关信息公告如下。 2．项目概况 2.1 项目名称：会宁县贫困村水利基础设施建设项目PPP项目社会资本方遴选项目 2.2 项目地点：甘肃省白银市会宁县 2.3 建设内容： 2.3.1项目建设合作范围： 本项目对会宁县中南部片区和北部片区水利基础设施进行提升改造，合作范围为会宁县贫困村水利基础设施建设项目区域内工程的投融资、设计、改扩建、运营及维护等。 2.3.2建设内容及规模： 1）中南部片区 新建高位蓄水池31座（其中：2000m32座、500m314座、200m31座、100m310座、100m3成品水池2座、50m3成品水池2座）、加压泵站5座、改造泵站7座；提升改造主体工程干管58.34km，新埋设支管1103.41km（含梯田建设对原有管道破坏22km,道路硬化对原有管道破坏87.13km）；新修建各类水井3515座（其中：排气井770座、排水井133座、分水井1985座、减压井627座）；新建集中供水房1301个。对甘沟水厂泵站、蓄水池，大沟重点工程主干管、泵站，吉酉泵站改造以及东部工程八里分干管进行改造。南部水厂购置安装水库防护栏及防锈钢铁艺大门、购置安装水库反光膜标识牌、照明及视频监控、维修保护区植被、进场道路、埋设DN355PE管2.2km，浇筑砼管道井5座、维修水厂、中途加压泵站地坪，加压泵站房防水处理，更换部分机电设备。 2）北部片区 ①会宁县脱贫攻坚农村人饮安全保障工程引洮一期项目区：包括新庄塬、汉岔、头寨、郭城、河畔、白草塬、土门岘、新塬、刘寨、土高、草滩等11乡镇。还需配套设计入村支管144条1059.34km，高位水池21座，泵站1座，集中供水房493座，各类阀井3449座（其中排气阀802座，分水井1177座，减压井140座，排水井241座，检修井285座），跨路29处。 ②新堡子水厂农村饮水安全巩固提升工程：规划对新堡子水厂改造、塬边分干、新庄塬分干改造，主要建设内容为：改造干管和分干管121.64km，新建200m3高位水池15座，新建各类阀井共418座，穿公路钢套管共计54处，新建加压泵站一座，更换机电设备34台套，更换和新增变压器9台套，增设泵房及高位水池自动化控制设备。 项目建设完成后，中南部片区及北部片区运营期内总供水规模为2051.5万m3/年（全日制供水）。 2.4 项目投资： 本项目总投资为 35,500.00 万元，其中工程费用 29,532.00 万元，工程建设其他费用 3,768.23 万元，预备费 576.00 万元，建设期利息1,530.76 万元，铺底流动资金 93.01 万元。 项目投资明细表 序号 工程项目或费用名称 建筑工程费 设备 购置费 安装工程费 其他费用 合计 备注 一 静态投资 25728.00 3768.23 33876.23 95.43% 1 工程费用 25728.00 3,632 172.00 0.00 29532.00 83.19% 1.1 主体工程 25728.00 0.00 0.00 0.00 25728.00 1.2 设备及安装 0.00 3632.00 172.00 0.00 3804.00 2 工程建设其他费用 3768.23 3768.23 10.61% 2.1 建设用地费 0.00 0.00 2.2 建设管理费 607.78 607.78 2.3 勘察设计费 868.93 868.93 2.4 工程监理费 589.24 589.24 2.5 可行性研究费用 0.00 0.00 2.6 招标代理服务费 141.83 141.83 2.7 移民和环境保护费 1310.32 1310.32 2.8 人员培训费（其他费） 250.13 250.13 3 预备费 576.00 1.62% 3.1 基本预备费 576.00 3.2 涨价预备费 二 动态投资 1623.77 4.57% 1 建设期贷款利息 1530.76 2 铺底流动资金 93.01 投资估算合计 35500 100.00% 3.合作模式 3.1本项目整体上采用PPP模式中的ROT即改扩建—运营—移交模式。 3.2本项目总投资35,500.00万元，资本金设定为项目总投资的20%，金额7,100.00万元，其余28,400.00万元通过融资方式解决。 项目公司注册资本金与项目资本金一致为7,100.00万元，即7,100.00万元，由社会资本出资4,100.00万元，持有项目公司57.75%股权，政府出资代表出资3,000.00万元，持有项目公司42.25%股权。 3.3社会资本方负责项目设施的改扩建、融资、运营、移交等全部工作内容，并在特许经营期结束后，将有关设施按协议移交给会宁县人民政府指定机构。政府方负责对该项目实施监管并进行项目绩效评估。 3.4 PPP项目年限： 本项目建设周期2年，运营期13年，全生命周期15年。 3.5竞争标的： 根据本项目回报机制，项目公司取得合理回报的途径为：项目公司通过向水务局收取供水服务费的方式开展公司运营成本、还本付息、收回投资并实现合理的投资回报。本项目招标标的为供水服务费均价（4.00 元/ m3）、资本金内部收益率（6%）。 3.6上述事项最终以竞争性磋商文件的具体设定为准。 4.申请人资格要求 4.1 主体资格 4.2 社会资本必须是依照中华人民共和国法律在中国大陆境内注册成立并有效存续的企（事）业法人或企（事）业法人联合体。 社会资本为联合体的，还应具备以下条件： 1）联合体成员数不得超过二家，各成员均应为独立企（事）业法人； 2）同一潜在社会资本不能同时参加两个及以上联合体，也不能既独立参与竞争性磋商又组成联合体参与竞争性磋商； 3）联合体各方应签订共同竞争性磋商协议，明确联合体各方拟承担的工作和责任，明确联合体牵头人和联合体其他成员的权利义务、出资额或出资比例； 4）联合体组成后不得再发生变化；中选后，未经项目实施机构的书面同意，联合体的成员结构、相互关系及出资比例均不得变动。 4.3 申请人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商资格条件（若为联合体，联合体各方均须提供相关证明）； 4.4基本条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，有效的营业执照、税务登记证书、组织机构代码证（已办理三证合一，提供三证合一证照，若为联合体，联合体各方均须提供相关证明）； 4.5提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供，若为联合体，只需联合体牵头人提供相关证明）； 4.6提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供，若为联合体，则授权委托书上联合体各方的法定代表人均应签字并加盖联合体各方的公章）； 4.7提供2017年度（或2018年度）由第三方会计师事务所出具的财务审计报告、资格预审截止时间之前任意一个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（若为联合体，联合体各方均须提供相关证明）； 4.8提供参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（若为联合体，联合体各方均须提供相关证明）； 4.9供应商须为未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。(以资格预审截止日前在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)及“信用甘肃”网站(www.gscredit.gov.cn)查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料（若为联合体，联合体各方均须提供相关证明）； 4.10本项目接受联合体。 5.资格预审办法 5.1 本次资格预审采用“合格制”。 5.2 申请人提交资格预审申请文件后，由采购人依法组成评审小组对申请人提交的资格预审申请文件进行审核。满足申请人资格要求并通过符合性审查的申请人，方可参与本项目后续采购活动。 5.3 项目通过资格预审的社会资本不足3家的，项目实施机构应当在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；项目经重新资格预审后合格社会资本仍不够3家的，依法变更采购方式。 6.资格预审文件的获取和提交 6.1 网上报名时间 2019年3月 11 日 0:00:00 至2019年3月 15 日 23:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。 6.2 资格预审文件获取时间及方式 1）时间：2019年3月 11 日 0:00:00 至2019年3月 15 日 23:59:59。 2）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。 3）网址：甘肃政府采购网站 www.gszfcg.gansu.gov.cn；白银市公共资源交易中心网站 www.bygz jy.cn。 6.3 资格预审截止时间： 1） 截止时间：2019年 3 月 21 日 15 时 00 分（北京时间，逾期不予受理） 2） 开标时间：2019年 3 月 21 日 15 时 00 分（北京时间，逾期不予受理） 3） 开标地点：白银市公共资源交易中心第三开标厅。 6.4 报名须知 凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记，投标“登记号”系统会实时发送到投标人手机。 注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909。 7.发布公告的媒介 本次资格预审公告同时在甘肃省政府采购网、白银市公共资源交易中心网发布。 8.联系人及联系方式 采购单位：会宁县水务局 联 系 人：史军锐 联系电话：18893038378 联系地址：白银市会宁县 代理机构：甘肃金地诚石企业管理咨询有限公司 联 系 人：丁水秀 联系电话：18919950145 联系地址：兰州市城关区甘南路1号8001室 白银市公共资源交易中心 联系电话：0943-8287901 联系地址：白银市高新技术产业园区创业大厦 甘肃金地诚石企业管理咨询有限公司 2019年3月7日 附件下载 无附件！