2019-03-14 23:44:12.0 答疑明细 项目名称 南山公园东侧安置房建设项目智能化工程 标段名称 内容 投标答疑回复（一）上传系统，各潜在投标人自行下载查看。 提出时间 2019/3/14 9:18:00 附件 投标答疑回复（一）签章.doc 下 载 标段名称 内容 质疑事项1：【质疑内容】招标文件评分办法- “视频监控生产制造商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（成熟度等级不低于叁级）且提供证书复印件的，得2分，不提供或不满足的不得分。”【质疑事实依据】1. ITSS是证明企业运维能力的资质，该标准体系主要涉及咨询设计、集成实施、运行维护、服务管控、服务运营和服务外包等业务领域。该证书的主要申请对象是IT系统集成企业、 IT软件企业、 IT运维企业，为这些企业提高运维服务效率、降低运维服务成本。本项目由拥有ITSS资质的集成商投标，并进行后期的施工维护，足以保证投标人的运维能力。而生产厂商在该项目中仅仅是提供产品，并不进行维护。因此要求生产厂商具备该资质是不合理的。2. ITSS信息技术服务认证“是在工业和信息化部、国家标准化委的领导和支持下，由ITSS工作组研制的一套IT服务领域的标准库和一套提供IT服务的方法论”该认证会证明企业的部分实力，但该认证严重超出该项目生产厂商所需要具备的能力，且该认证不是所有企业都会去认证，作为中小型企业也很难花费大量精力做该认证，严重违反了招标文件中要求对中小微企业扶持的相关政府采购政策综上，此条具有明显排它性、歧视性及不合理性，严重损害潜在投标人合法权益。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除招标文件评分办法中 “视频监控生产制造商具有ITSS信息技术服务运行维护标准符合性证书（成熟度等级不低于叁级）且提供证书复印件的，得2分，不提供或不满足的不得分。”质疑事项2：【质疑内容】招标文件评分办法-“可视对讲生产制造商具有省级及以上标准化协会单位颁发的标准化良好行为证书 （AAA级）并提供证书复印件的，得2分，不提供或不满足的不得分。”【质疑事实依据】标准化良好行为证书在所有安防厂家中（视频监控、楼宇对讲、停车场管理系统、车位引导、反向寻车系统采用同一品牌得2分，属于事实上要求厂家为安防类厂家），仅浙江大华一家独有。用此证书作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。此前有项目使用此证书作为加分项，因违反《中华人民共和国政府采购法实施条例》已被勒令删除，见以下扫描件：质疑成功案例：【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除招标文件评分办法中“可视对讲生产制造商具有省级及以上标准化协会单位颁发的标准化良好行为证书 （AAA级）并提供证书复印件的，得2分，不提供或不满足的不得分。”质疑事项3：【质疑内容】评分标准2.2.2技术部分 设备性能及质量：为保证系统的兼容性、稳定性，便于物业日后统一管理，可视对讲系统、视频监控系统、停车场管理系统、车位引导、反向寻车系统采用同一品牌且由一个综合管理平台进行统一管理的，得2分，不提供或不满足的不得分。【质疑事实依据】以上要求据我公司多方求证，仅杭州海康威视数字技术股份有限公司、浙江大华技术股份有限公司两家公司满足以上要求。用此要求作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述加分项，使各子系统专业厂家能够参与到本项目中。质疑事项4：【质疑内容】招标文件评分办法-设备性能及质量部分：b、根据投标人提供的所投以下设备的技术参数证明材料，由评委按以下评分细则进行打分：①视频监控系统中的视频存储服务器 “支持对磁盘分时上电”，并提供公安部权威机构出具的检测报告复印件予以证明的，得1分，不提供或不满足的不得分。②视频监控系统中的视频存储服务器“支持同时损坏最多8块盘时所属RAID存储数据不丢失”，并提供公安部权威机构出具的检测报告复印件予以证明的，得1分，不提供或不满足的不得分。③视频监控系统中的视频存储服务器“支持对硬盘进行加密和解密”，并提供公安部权威机构出具的检测报告复印件予以证明的，得1分，不提供或不满足的不得分。④视频监控系统中的4K高清视频解码器“支持任意一路信号显示画面可任意漫游、缩放，并在单屏或拼接屏的任意位置上叠加显示，图层不少于36层”，并提供公安部权威机构出具的检测报告复印件予以证明的，得1分，不提供或不满足的不得分。⑤视频监控系统中的49寸液晶拼接屏支持“漏光度＜0.008cd/㎡；32灰阶切换时间＜4.5ms；”，并提供封面同时具备CMA、CAL、CNAS盖章的第三方检测机构出具的检测报告复印件予以证明的，得1分，不提供或不满足的不得分。【质疑事实依据】以上参数据我公司多方求证，仅浙江大华技术股份有限公司一家公司满足以上参数并检测报告体现。其参数描述与浙江大华技术股份有限公司产品描述一致。参数设置具有唯一指向性，存在以不合理条件对供应商实行差别和歧视待遇的事实。网上查询结果如下：【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述技术加分项，或者重新修改技术加分项，使多家厂家满足。质疑事项5：【质疑内容】招标文件评分标准2.2.3商务部分企业实力及履约能力：具有国家保密局办法的涉密资质（业务种类含系统集成、运行维护、软件开发）得2分【质疑事实依据】本项目属于住宅小区智能化工程，属于常规民用工程，本项目不适用于涉密资质且与履行合同无关，但是通过加分的方式事实上屏蔽了绝大多数工程承包商。用此要求作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述加分项，使优秀施工企业能够参与到本项目中。质疑事项6：【质疑内容】招标文件评分标准2.2.3商务部分企业实力及履约能力：具有高新技术企业证书得0.5分；【质疑事实依据】本项目属于住宅小区智能化工程，属于常规民用工程，投标单位为施工类企业，本项目全部采用第三方供应产品然后安装调试，与高新技术企业不相关，属于事实上通过加分形式设定的资质和商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无关，不应作为本项目商务部分加分项。用此要求作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述加分项，使优秀施工企业能够参与到本项目中。质疑事项7：【质疑内容】招标文件评分标准2.2.3商务部分企业实力及履约能力：具有软件企业认定证书得0.5分；【质疑事实依据】本项目属于住宅小区智能化工程，属于常规民用工程，投标单位为施工类企业，本项目全部采用第三方供应产品然后安装调试，不涉及软件开发等，与软件企业不相关，属于事实上通过加分形式设定的资质和商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无关，不应作为本项目商务部分加分项。用此要求作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述加分项，使优秀施工企业能够参与到本项目中。质疑事项8：【质疑内容】招标文件评分标准2.2.3商务部分企业实力及履约能力：具有ISCCC信息安全服务资质得0.5分；【质疑事实依据】本项目属于住宅小区智能化工程，属于常规民用工程，投标单位为施工类企业，本项目全部采用第三方供应产品然后安装调试，与高新技术企业不相关，属于事实上通过加分形式设定的资质和商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应且与合同履行无关，不应作为本项目商务部分加分项。用此要求作为加分项，有严重的倾向性，违反政府采购公平公正的原则。【质疑法律依据】《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条。《中华人民共和国招标投标法》第二十条。（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条。【质疑请求】建议删除上述加分项，使优秀施工企业能够参与到本项目中。 提出时间 2019/3/9 10:03:00 附件 质疑函.pdf 下 载 标段名称 中 国采招*网（） 内容 本项目电气图纸上传系统。 提出时间 2019/2/27 15:26:00 附件 南山公园东侧安置房项目主楼单体电气施工图.zip 下 载 标段名称 内容 本项目设计方案上传系统。 提出时间 2019/2/27 15:20:00 附件 智能化方案设计成果2019.1.10.zip 下 载 标段名称 内容 本项目清单、控制价上传系统。 提出时间 2019/2/27 15:19:00 附件 清单及控制价.zip 下 载