西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目竞价公告 2019-03-19 19:11:56.0 西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目竞价公告 （中心编号：樵中农立【2019】3537号） 广东宏正工程咨询有限公司受佛山市南海区西樵镇山根经济联合社委托以公开竞价方式对山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权进行招租。 竞价人在参与本次竞价活动前，必须认真阅读本《竞价文件》及其附件，并依此对自己在竞价活动中的行为负责。竞价人一旦参与本次竞价活动，即表明竞价人已完全理解并接受本《竞价文件》及其附件的一切约定，并愿意按照本《竞价文件》及其附件的一切约定承担履约义务的责任，同时享有相应的权利。 一、租赁标的物基本情况 （一）项目名称：西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁； （二）标的物面积：占地面积为1202.17平方米（详见附件土地红线图）； （三）宗地位置：佛山市南海区西樵镇山根居委会旁； （四）出租年限：20年，即从租赁合同签订之日起计算20年； （五）交易底价（不含税）：180万元/年。出租人收到租金后，统一开具相应租金发票，由此产生的税费由竞得人承担。 （六）递增情况：每满 3 年在上一期租金基础上递增 10 %； （七）租金支付方式：签订租赁合同当天，支付2019年12月31日前的租金；往后租金每年缴付一次，须在每年的1月10日前（以出租人实际到账为准）交纳当年的全部租金。 （八）竞价保证金：人民币 300 万元；竞价保证金必须在2019年3月28日24时前（北京时间）以竞价人的名义将竞价保证金转账到指定银行并到账（到账时间以银行查询为准）。竞价保证金款项逾期未能到账的，视为未取得竞价资格，将不接受其竞价。竞价人必须自行保存完好的竞价保证金银行回单（银行凭证）原件。 （九）履约保证金：人民币 300 万元；竞得人须在租赁合同签订之日，一次性将履约保证金汇入出租人指定账户，出租人须向竞得人开具等额的收据作为收款凭证。履约保证金在租赁期届满或租赁合同各方协议终止合同后一个月内，同时符合租赁合同约定条件时，出租人不计利息退回履约保证金。 （十）标的物使用范围：出租宗地的使用权，用途为加油站经营及相关配套服务经营。 （十一）违约条款: 1、若出租人出现违约情形的，出租人向竞得人返还竞得人代下述原承租方中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司向出租人垫付且竞得人未实际向该原承租方收回的场地占用费，并无息退回竞得人缴纳的300万元履约保证金及已缴纳但未使用的租金。 2、如果竞得人未能按租赁合同规定按时向出租人支付租金、履约保证金及相关应付费用的，出租人有权向竞得人发送书面通知要求竞得人支付，如果在通知书发出后10个自然日内竞得人仍不能支付到期应付的租金或其他应付费用的，出租人有权采用停水、停电等措施（由此造成的经济损失由竞得人自行承担），且竞得人应向出租人支付逾期付款违约金。违约金金额为自前述通知书发出10个自然日期满日之次日起，每逾期一日支付到期应付金额的万分之五。逾期支付租金超过30个自然日的，视为竞得人根本性违约，出租人有权无条件解除本合同，无偿收回本合同项下的标的物及竞得人在该标的物上新建、增建、改建的建筑物及其附属物，且出租人不退回竞得人缴交的履约保证金。 （十二）标的物交付：按现状交付。 （十三）信息发布方式：村内公开发布和社会公开发布。 （十四）竞价方式:本次竞价采用非现场报价方式公开竞价，即竞价人通过中国邮政快递公司（ＥＭＳ）（其他快递公司邮寄无效）将《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》寄给佛山市南海区西樵镇城乡统筹局作非现场报价。具体报价规则如下： 西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目 非现场报价表 报价次数 第1次报价 第2次报价 第3次报价 …… 第19次报价 第20次报价 金额(元/年） 1800000.00 1900000.00 2000000.00 3600000.00 竞价人请在对应报价的金额下方打“√” 竞价人签名：_____________（单位公章） 年 月 日 报价的具体要求如下： 1、本次报价仅接受最低底价或增价最低限额倍数的报价（最低限额倍数为100000.00元/年）请竞价人在相应的报价金额正文打“√”，如若第1－19次报价金额不是竞价人的报价金额，请竞价人在第20次报价栏下方金额框内清晰填写好相应金额，并且该填写的金额不能低于第19次报价的金额，同时该金额必须是“增价最低限额”的倍数，即“3700000.00元/年、3800000.00元/年、3900000.00元/年……” 2、竞价人在第20次报价框下方填写报价金额，只要字迹清楚，符合“增价最低限额”的倍数，不管在报价金额下方框内是否有打“√”，都视为有效报价。如若在第20次报价框填写的报价金额不是“增价最低限额”的倍数，则按第19次报价金额3600000.00元处理。 3、报价表中的报价金额只能填报一个或者选择一个打“√”，不报的，以底价报价处理；多报的，以最高有效报价为准。 4、竞价人只能通过中国邮政（ＥＭＳ）邮寄（其他快递公司邮寄无效）《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》非现场报价一次，并且以西樵镇城乡统筹局最先收到的报价表为准，同一竞价人其他邮寄的第二份及以上的报价表即使在规定的时间内收到也认定为无效报价。 5、本项目采用非现场报价的形式公开竞价，以不低于底价，价高者得的原则确定竞得人。如若最高的有效报价存在2个或以上竞价人的情况，则采用抽签的形式在全体最高有效报价的竞价人中确定竞得人。 6、竞价人须按竞价说明书的要求存入竞价保证金，并须按竞价文件要求邮寄报名表和报价表到西樵镇城乡统筹局。如若竞价人的报价表金额填写书写不清晰、难以辨认的，大、小写不相符的，则视同以底价报价处理。 7、竞价人一经报价，不得反悔。否则竞价保证金无偿归出租人所有，所有责任和经济损失由竞价人自行承担。 8、主持人按上述规则宣布最终竞得人后，在竞价现场签订《成交确认书》。最高报价的竞价人放弃签订《成交确认书》的，则该竞得人缴纳的竞价保证金无偿归出租人所有，同时出租人有权推荐由第二高价有效报价竞价人为中标人；第二高价有效竞价人也弃权的，则出租人另行组织交易。一旦竞得人签订《成交确认书》后弃权的，其竞价保证金无偿归出租人所有，本项目竞价宣布失败，出租人另行组织交易。若无人报名或无符合竞价资格的竞价意向人，出租人另行组织交易。 9、竞价人及陪同人员必须遵守场内秩序，不得贿拍，不得阻挠其他竞价人报价，不得阻碍工作人员进行正常工作，不得随意走动，并且要听从工作人员安排，一经发现违反上述规定的，将取消其竞价资格和要求陪同人员离开竞价现场，竞价保证金无偿归出租人所有，一切损失和责任均由竞价人承担。 10、本次竞价过程严格按照《樵委办〔2012〕51号（关于印发西樵镇村（居）集体资产管理暂行规定的通知）》及《樵府办〔2018〕127号（佛山市南海区西樵镇人民政府办公室关于印发西樵镇农村集体资产管理交易办法的通知）》执行。 （十五）其他情况 1、加油站所处土地的地上资产由原承租方中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司（以下简称：中石化）投资添置，地上资产明细、现状及评估价值详见广东信德资产评估与房地产土地估价有限公司出具的《评估报告》（编号：评（X）1808102848）。出租人与竞得人签订《租赁合同》后，竞得人自行与中石化就地上资产协商处理，地上资产交易、交付情况及由此引起的风险与出租人无关，亦不影响出租人按照租赁合同约定向竞得人收取租金权利的行使。 2、因中石化自2018年6月1日起未向出租人缴纳场地占用费，竞得人应当按照自身与出租人签订租赁合同约定的首年租金标准代中石化向出租人清偿2018年6月1日到竞得人与出租人签订租赁合同前一日止。缴纳时间为竞得人缴纳首年度租金之日。 3、竞得人代中石化向出租人支付清偿场地占用费后，出租人将配合竞得人向中石化追讨相应的场地占用费，由此产生的所有追讨费用（包括但不限于律师费、差旅费、诉讼费、担保费等）由竞得人承担。如竞得人不能顺利实现该债权的，竞得人无权要求出租人返还上述场地占用费。 4、出租人仅负责向竞得人移交加油站所处土地的土地使用权，加油站经营所需办理的一切行政审批及办证手续、年审手续等由竞得人自行处理，产生的一切费用由竞得人自行承担，但出租人提供书面材料及相关证明文件予以配合。加油站场地交接及地上资产的交易、交付由竞得人与中石化协商，场地及资产交接衍生的一切法律纠纷，出租人概不负责。 5、在租赁期内，由竞得人自行按相关部门的规定对宗地现有建筑物新建、改建、重建、翻新，相关的手续及费用均由竞得人自行承担。竞得人对宗地进行局部新建的，必须符合需要规划报建条件的要求，相关的新建方案要征得政府有关部门认可。建设前有关的全部建筑图纸及相关文件的复印件提交一份给出租人备案。如竞得人违反相关要求的，则由此而产生的全部法律责任和行政处罚由竞得人负责。 6、在租赁期内，竞得人同意接受出租人监管，为保证油品质量，出租人在国家商务部公布的成品油批发企业名单范围内指定下列8 家成品油供应商（详见附表），竞得人经营该加油站期间的油品必须在该供应商范围内进行成品油采购。指定成品油供应商具体如下： 指定成品油供应商 序号 供应商名称 1 广东广业石油天然气有限公司 2 中国石化销售有限公司广东佛山石油分公司 3 中海油广东销售有限公司 4 中化石油广东有限公司 5 深圳市前海闽海石化有限公司 6 中国石油天然气股份有限公司广东佛山销售公司 7 广东粤宏石油化工有限公司 8 山东海科石化销售有限公司 7、出租人在2018-2019年佛山市市直单位审计服务定点资格（项目编号：TC2017(SZ)XZ0135）供应商名单范围内选取下列8家审计机构（详见附表），竞得人与出租人在签订租赁合同当日，以摇珠选定的方式在下列审计机构中指定一家审计机构，对加油站财务账目进行审计。每年3月31日前，竞得人应当委托该指定的审计机构完成加油站上年度财务审计工作（审计费用由竞得人承担），并出具《审计报告》交出租人备案。 指定审计机构 序号 审计机构名称 1 佛山市金安达会计师事务所（普通合伙） 2 佛山市中道会计师事务所 3 佛山市今典会计师事务所（普通合伙） 4 佛山市卓信会计师事务所有限公司 5 佛山市智勤会计师事务所有限公司 6 佛山求是会计师事务所（普通合伙） 7 佛山市南海骏朗会计师事务所有限公司 8 佛山市京华会计师事务所（普通合伙） 8、在承租期内，竞得人除支付该标的物租金外，如经审计确定加油站上年度经营有盈利的，审计机构出具《审计报告》之日起九十日内，竞得人把加油站上年度税后净利润的10%支付给出租人作为出租人的精神文明建设基金（由出租人自由支配使用）。 9、竞得人应当在与出租人签订租赁合同后半年内，在佛山市南海区西樵镇注册成立独立法人公司运营加油站，并在西樵镇缴纳经营期间的相关税费。 10、在租赁期内，竞得人若将该标的物部分或全部转租、分租或其他形式给第三人使用的，须书面向出租人申请，并提供第三方的书面确认函件。在征得出租人书面同意后，竞得人可与该第三人就前述签订合同或协议，但不论竞得人与该第三人的转租的合同或协议都不影响本合同有效性，且约定的所有内容不得违背本合同的约定，否则视为无效约定。若竞得人在未取得甲方书面同意下，私自将该标的物部分或全部转租、分租或其他形式给第三人使用的，视为竞得人违约。 11、竞得人须按约定将宗地用作加油站及相关配套服务经营，并办理经营加油站所必须的一切证照（包括但不限于：营业执照、成品油零售经营批准证书、消防许可证、环保合格意见书、危险化学品经营许可证等）。租赁期届满后，按相关政策允许经营证照变更的，竞得人必须无条件将相关证照变更至出租人或出租人指定的第三人名下，由此产生的所有费用由出租人承担，若无法变更的，竞得人须无条件办理注销手续，并承担相关费用。 12、租赁期限届满后，加油站内一切建筑物及附着物（包括竞得人新建设部分）均无偿归出租人所有。 13、因政府规划或者国家建设需要征收标的物时，竞得人须无条件服从，如合同因此无法继续履行的，则本合同自签订拆迁补偿协议时解除。 14、在承租期内，竞得人必须为地上物业的固定资产购买财产保险及购买经营过程中的第三者责任险（如公众责任险），两份险种保额不得低于500万元。 15、在合同到期3个月前，出租人可单方按当时政策要求提前将建筑物及其附属物、加油站经营权通过镇集体资产交易中心进行公开招租。 二、合格竞价人准入条件 （一）竞价人必须是佛山市内注册并合法运作的独立企业法人机构； （二）竞价人须在佛山市范围内五年内（即2014-2018年度）只要其中一年年纳税额不低于人民币500万元（含成立未够五年的企业）； （三）竞价人须持有有效的《成品油零售经营批准证书》； （四）企业法定代表人必须亲身参加现场竞价； （五）本次招标不接受联合体投标。 三、竞价须知 （一）竞价说明书的索取及咨询答疑时间和竞价报名时间均为：2019年3月20日至 2019年3月28日24时。 （二）竞价报名和竞价文件索取方式： 1、本竞价文件已放在西樵公众服务网，有意向的竞价人需进入西樵公众服务网，点击“集体资产交易平台”然后进入信息公告，查看《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目竞价公告》及附件，并自行下载《山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁竞价文件》、《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目报名表》和《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》。（网址：http://www.nanhai.gov.cn/cms/html/71311/column_71311_1.html） 2、竞价意向人若参与竞价必须在2019年3月28日前（含当日寄出），将《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目报名表》和《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》通过中国邮政EMS（其他快递公司邮寄无效）快递寄到佛山市南海区西樵镇城乡统筹局（地址：佛山市南海区西樵镇西樵山南门红绿灯渔耕粤韵后门），《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目报名表》和《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》以2019年4月1日前（含当日）收到为止，过时寄到被认定为报名失败，不能参与竞价，相关法律责任由竞价意向人自行承担。 3、《西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表》须用信封单独密封，并在信封上清晰标明“西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表”字样，封口处应加盖竞价人公章，法定代表人在公章上签字。对未经密封的非现场报价表可能发生的文件散落或缺损，由此产生的后果由竞得人承担。 法定代表人须在开标现场对其西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目非现场报价表信封的密封性签字确认后，代理机构才能拆封唱标。 备注：竞价意向人必须在EMS的快递单上填写竞价项目名称、中心编号。 联系人和收件人：麦先生 联系电话：0757－86859236、13760910829 （三）接收证明文件时间： 2019年4月2日上午9时30分至10时止，提前、逾期递交或不符合规定的证明文件恕不接受。竞价意向人将填写好的证明文件递交至竞价现场指定位置。 （四）竞价现场提交的证明文件包括： ① 参与竞价声明（详见附件3）； ② 竞价保证金银行汇款凭证原件及加盖公章的复印件； ③ 法定代表人证明书（格式）（详见附件4）； ④ 法定代表人二代身份证原件及复印件（复印件须有法定代表人亲笔签名）； ⑤ 工商营业执照副本原件和加盖公章的复印件； ⑥ 须提供税务部门出具的五年内（即2014-2018年度）任意一年年纳税凭证（纳税总额不少于500万元）原件及加盖公章的复印件。 ⑦ 成品油零售经营批准证书原件及加盖公章的复印件。 ⑧ 请携带竞价人公司公章到竞价现场。 备注：有意向参与竞价的法人，须现场提供上述相关的资料，未按规定提交相关资料的，视为其放弃参加本次竞价，出租人将拒绝其参加竞价。 （五）竞价时间：2019年4月2日上午10时。 （六）竞价地点：佛山市南海区西樵镇公共资源交易所竞价1室 四、现场勘察： 竞价人在竞价公告有效期内，出租人不组织现场勘查，竞价人可自行勘查现场，竞价人参与竞价即视为已行使上述权利，并对竞价说明书及招租物的现状无异议并全部接受，并对竞价说明书所规定的有关事项承担责任。 出租人：佛山市南海区西樵镇山根经济联合社 联系人： 颜先生 联系电话：0757-86897478 五、竞价保证金 （一）竞价人必须于2019年3月28日24时前（以到账时间为准）向出租人缴纳竞价保证金。 标的名称 竞价保证金金额 西樵镇山根加油站所处土地的使用权及加油站经营权租赁项目 ￥3000000.00元（叁佰万元整） 竞价人须从本单位的银行账户通过银行汇款或转账，将竞价保证金按规定金额一次性转入或汇入到以下银行账户： 开户银行：中国农业银行佛山南海西樵支行 户名：佛山市南海区西樵镇公共资源交易所 账号：44531001040018000 （二）意向竞价人交纳竞价保证金时，须注明其交纳的竞价保证金所对应的项目名称、中心编号、竞价人名称（存款人名称须与参与竞价人名称一致）。意向竞价人只能参与其已交纳竞价保证金对应的交易标的报价。 （三）已交纳竞价保证金的的意向竞价人，如不在公告期内进行报名登记的，视为自行放弃竞价参与资格。 （四）经确认竞得资格，竞得人必须履行以下的条件，否则视为放弃该项目成交权，其竞价保证金将不作退回，竞价保证金归出租人所有，以补偿其损失： 1）竞得人须于竞价结果确定后现场签订《成交确认书》。 2）在竞价结果公示结束后次日起3个工作日内向代理机构交纳成交服务费人民币30000元（竞得人在缴纳成交服务费后，代理机构则向竞得人发放《成交确认书》）。 3）竞得人须在取得《成交确认书》的次日起5个工作日内到佛山市南海区西樵镇城 乡统筹局与出租人签订《租赁合同》。 （五）竞价保证金的退还： 1）未取得成交权的竞价人可以在竞价结果公示结束后七个工作日内，凭银行汇款回单原件、办理人员身份证及企业营业执照副本原件及复印件到佛山市南海区西樵镇公共资源交易所办理竞价保证金退还(无息退还)手续； 2）成交的竞价人必须向代理机构交纳了成交服务费、向出租人缴纳足额履约保证金后，凭《成交确认书》、银行汇款回单原件、《租赁合同》原件到佛山市南海区西樵镇公共资源交易所办理竞价保证金退还(无息退还)手续。 六、竞价资格的确认 获得竞价资格需要同时满足以下条件，否则无参与竞价资格： （一）竞价人已按要求进行报名。 （二）竞价人在规定的时间内按要求存入竞价保证金。 （三）竞价人按要求提交了证明文件，且经审核小组审核通过。 七、处罚机制 （一）经相关部门认定其有下述行为之一的竞价人，将取消其竞价资格，如造成本次交易失败的，竞价保证金全额不予退还： 1、未按规定提交相关资料（证明文件、法定代表人二代身份证原件、竞价保证金交纳凭证）； 2、严重扰乱竞价会议现场秩序； 3、竞价环节过程中使用通信工具或可移动上网设备（包括但不限于手机、手提电脑、ipad等）的。 （二）出现下列情形之一，竞价保证金全额不予退还和出租人有权追讨竞得人造成第二次竞价的租金差额： 1、竞价人相互串通竞价的； 2、竞价人采用不正当手段竞得标的物的； 3、竞得人提供虚假材料或虚假情况的； 4、竞价人未按照竞价文件要求准时参加竞价并造成本次交易失败的； 5、竞价人在竞价会议开始后结束前未经本交易所许可，擅自离开现场并造成本次交易失败的； 6、竞得人竞得标的物后反悔的（包括但不限于放弃该项目的成交权、拒绝签订《成交确认书》、拒绝签订合同、无缴交履约保证金）； 7、其他法律法规规定的情形。 八、成交公告及签约 竞价结束后，竞价人、有关部门无质疑，或质疑已处理完毕后，镇城乡统筹局将在竞价结束后，在佛山市南海区人民政府网、佛山市南海公有资产流转服务网、西樵公众服务网上公布。出租人也要及时将交易结果信息在山根经联社社务公开栏上公布，接受村民的监督。 竞价结果公示的时间为5个自然日。 九、特别约定 1、交易标的状况以现场的实际现状为准，竞价人须在看样时自行判断，不得就看样时已存在的瑕疵及告知的事项主张权利。 2、出租人、竞得人双方在签订租赁合同时，按照相关消防、环保、安全生产等政策要求，必须一并签订《消防、环保及安全生产协议书》，以明确租赁双方的消防、环保、安全生产责任。 3、交易标的所涉资料的真实性、有效性由出租人予以保证，广东宏正工程咨询有限公司不承担任何责任，请竞价人在竞价前对交易标的作详细的了解和风险评估。即使现有资料中所标示的相关数据与日后政府有关部门核准的数据有差异，本次交易的成交价款也不作任何调整。 4、本标的的交易服务费由竞得人承担支付，竞得人须交纳交易服务费￥30000.00元（人民币叁万元整）。若竞得人拒绝支付，出租人有权取消其竞得人资格，其缴纳的竞价保证金无偿归出租人所有。 十、附则 1、在竞价活动中，为维护集体资产权益，形成竞争机制，反对和抵制任何欺诈、串通压价等行为，确保竞价活动的公正、公开、公平。如认定承租人在该交易中有欺诈与串通压价行为的，有关单位和人员将被依法追究法律责任。 2、在竞价活动中，坚决反对和抵制任何商业贿赂行为，确保竞价活动的公开、公平、公正。如认定竞价人在该交易活动中有任何商业贿赂行为的，有关单位和人员将被依法惩处。 3、广东宏正工程咨询有限公司对本竞价规则具有最终解释权。 出租人：佛山市南海区西樵镇山根经济联合社 联系人： 颜定发 联系电话： 0757-86897478 代理机构名称：广东宏正工程咨询有限公司 详细地址：佛山市南海区桂城海五路俊雅花园50座2楼 联系人：潘小姐、霍先生 电话：0757-86300783 备案单位：佛山市南海区西樵镇城乡统筹局 联系人：麦先生 联系电话：0757-86890797 广东宏正工程咨询有限公司