清远市职业技术学校宿舍管理和物业管理服务项目 2019-05-11 09:44:28.0 清远市公共资源交易中心受清远市职业技术学校的委托，该项目于2019年5月9日在清远市公共资源交易中心网（http://zyjy.huizhou.gov.cn）、广东省政府采购网（http://huizhou.gdgpo.gov.cn）上发布了“清远市职业技术学校宿舍管理和物业管理服务项目（项目编号：441800-201903-080300-0006）”的采购公告。因笔误，现对原招标文件作出变更澄清，变更内容如下： 一、原招标文件评分细则附表： 四、评分细则附表 评比因素 分值 最高分值 评 分 细 则 投标价格 10分 10分 投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格分值 注：1.“评标基准价”是指有效评标价格当中的最低价格。 2.若投标人为小型或微型企业的，评审时，对所投价格给予6﹪的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。 3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 技术部分 45分 4分 项目人员职责及评价与管理制度 (根据各投标人对本项目各层级人员的职责及评价与管理制度的可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审) 优：对本项目的需求理解到位，各层级人员的职责及评价与管理制度清晰准确，可行性性强，详细合理，措施得力，实用性强，得4分 良：对本项目的需求理解较为到位，各层级人员的职责及评价与管理制度清晰准确，可行性较好，较为详细合理，措施较为得力，实用性较好，得3分。 一般：对本项目的需求理解一般，各层级人员的职责及评价与管理制度不够清晰准确，可行性一般，实用性一般，得1分。 差：对本项目的需求理解较差，各层级人员的职责及评价与管理制度不清晰，可行性差，实用性差，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5分 安保服务方案 （根据各投标人对项目安全保卫管理方案及突发事件应急方案的可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：安保服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得5分。 良：安保服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得3分。 中：安保服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般，内容不够全面,得1分。 差：安保服务方案简单，服务计划较简单、可操作性差，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 3分 清洁、绿化服务方案 （根据各投标人对项目环境卫生管理方案可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：清洁、绿化服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得3分。 良：清洁、绿化服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得2分。 中：清洁、绿化服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般,得1分。 差：清洁、绿化服务方案简单，服务计划简单、可操作性差,得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5分 宿管服务方案 （根据各投标人对项目学生宿舍管理方案及制度可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：宿管服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得5分。 良：宿管服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得3分。 中：宿管服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般，内容不够全面,得1分。 差：宿管服务方案简单，不能满足采购人实际需求，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5 拟投入设备情况 (根据各投标人拟投入本项目的设备情况，包括安保、保洁、维修维护、绿化等设备的先进性、配置合理性、可使用年限以及设备种类等情况进行综合比较评审) 优：物资配备种类齐全，设备先进、配置合理，可使用年限长，得5分 良：物资配备种类较齐全，设备良好、配置较合理，可使用年限较长，得3分 一般：物资配备种类一般，设备一般、配置一般，可使用年限中等，得1分。 差：物资配备种类不齐全，设备较差、配置较差，可使用年限中最短，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 注：投标文件中提供①安保、保洁、维修维护等硬件设备清单、图片等；②硬件设备的购置发票复印件加盖投标人公章（若为租赁设备则提供有效期限内的租赁合同复印件加盖投标人公章）③投标人所使用清洁剂供货合同以及产品检测报告的复印件加盖投标人公章。 根据投标人针对本项目拟派人员情况进行评分。【本项评分以投标人提供相关证书复印件和（2018年11月份至2019年1月份）的社保证明原件为评审依据。】 1分 项目负责人 根据投标人针对本项目拟派项目负责人情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、物业管理人员经理资格证书，得0.5分。 2、人力资源和社会保障部门或工商联人才交流服务中心颁发的助理人力资源管理师或以上等级证书，得0.5分。 （本项最高得1分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 项目主管 根据投标人针对本项目拟派的项目主管情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有消防部门颁发的《自动消防系统操作人员资格证》或建（构）筑物消防员证书，得1.5分。 2、具有公安部门或人力资源和社会保证部门颁发的保安员上岗证或保安员《职业资格证书》，得1.5分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 宿舍教官队长 根据投标人针对本项目拟派的宿舍教官队长 情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有高中（或中职）以上学历，得1分。 2、具有退役士兵证，得1分。 3、具有宿舍管理经验（提供业主盖章证明），得1分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 保安队长 根据投标人针对本项目拟派的保安队长情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有保安员上岗证。（具有政府公安管理部门颁发的保安员证），得1分。 2、具有部队复转军人证（服役2年或以上年限），得1分。 3、具有从事保安工作1年或以上年限，得1分。（投标人出具有效证明加盖投标人公章）。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 本项目拟派的保安员 【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 拟投入本项目的保安员全部持有保安员上岗证，得3分。（提供承诺函加盖投标人公章，无承诺函不得分）。 10分 本项目拟派的宿舍教官【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，宿舍教官:12名教官由队长1人、普通队员11人组成。具有高中（或中职）以上学历或退伍士兵人员总数应不少于10人。提供一个证书得1分。 （本项最高得10分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 （为了便于评委评审，请在相关社保证明材料中标识出上述人员，同一人员不重复计分） 商务 部分 45分 6分 根据投标人取得的管理体系认证进行评分。【本项评分以投标人提供证书复印加盖投标人公章为评审依据。】 1、取得质量管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 2、取得环境管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 3、取得职业健康安全管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 12分 根据投标人取得的信用或荣誉情况进行评分。【以投标人提供相关证书复印件加盖投标人公章为评审依据。】 取得有效期内的工商管理部门（或政府部门）颁发 的守合同重信用(或重合同守信用)证书情况进行评分。 ①连续4年或以上取得的，得6分。 ②连续3年取得的，得5分。 ③连续2年或曾取得过的，得4分。 ④没有的不得分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 取得省级或以上优秀信用企业称号的，得3分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的 不得分）。 3、取得公安机关或保安行业协会颁发的保安管理先进单位荣誉的，得3分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 6分 根据投标人在职员工所获得由区、县级或以上人民政府、宣传部门等颁发的荣誉证书、表彰、感谢情况（保安管理先进单位荣誉除外）进行评分。【本项评分以投标人提供相关证书及证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 每获得1项，得2分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 根据投标人的服务便利快捷情况进行评分。【以投标人提供工商营业执照注册地址至采购人服务地点直线距离同时提供百度或高德地图查询距离截图为评审依据。】 距离项目服务地点 1、最近的，得3分。 2、较近的，得2分。 3、最远的，得1分。 4、其它情况的，得0.5分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 18分 根据投标人自2016年1月1日起至本项目投标截止时间止承接过同类项目业绩进行评分（有效业绩的日期认定以签订合同的日期为准）。【本项评分以投标人提供合同关键页（包括采购内容、采购金额、签约日期、双方盖章）复印件、客户盖章的优秀或正面评价证明文件为评审依据。】 1、每承接过1个学校管理服务(管理服务内容须包含学生宿舍管理服务)或宿舍管理服务业绩，并取得其客户优秀或正面评价的，得3分。 2、每承接过1个其它类物业管理项目（学校管理服务类除外）业绩（含保安单项或保洁单项服务），并取得其客户优秀或正面评价的，得1分。 （本项最高得18分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 注：1．投标人提供的证明文件须真实、有效。 2．对于招标文件中载明需原件备查的有关文件资料，投标人在投标时须随身携带其原 件。如投标人不能应评标委员会的要求提供该部分文件资料原件核查，则投标人相应项的评分为零。 二、现将招标文件评分细则附表更改为： 四、评分细则附表 评比因素 分值 最高分值 评 分 细 则 投标价格 10分 10分 投标报价得分=(评标基准价÷评标价格)×价格分值 注：1.“评标基准价”是指有效评标价格当中的最低价格。 2.若投标人为小型或微型企业的，评审时，对所投价格给予6﹪的价格扣除，用扣除后的价格参加评审。 3.评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 技术部分 45分 4分 项目人员职责及评价与管理制度 (根据各投标人对本项目各层级人员的职责及评价与管理制度的可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审) 优：对本项目的需求理解到位，各层级人员的职责及评价与管理制度清晰准确，可行性性强，详细合理，措施得力，实用性强，得4分 良：对本项目的需求理解较为到位，各层级人员的职责及评价与管理制度清晰准确，可行性较好，较为详细合理，措施较为得力，实用性较好，得3分。 一般：对本项目的需求理解一般，各层级人员的职责及评价与管理制度不够清晰准确，可行性一般，实用性一般，得1分。 差：对本项目的需求理解较差，各层级人员的职责及评价与管理制度不清晰，可行性差，实用性差，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5分 安保服务方案 （根据各投标人对项目安全保卫管理方案及突发事件应急方案的可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：安保服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得5分。 良：安保服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得3分。 中：安保服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般，内容不够全面,得1分。 差：安保服务方案简单，服务计划较简单、可操作性差，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 3分 清洁、绿化服务方案 （根据各投标人对项目环境卫生管理方案可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：清洁、绿化服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得3分。 良：清洁、绿化服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得2分。 中：清洁、绿化服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般,得1分。 差：清洁、绿化服务方案简单，服务计划简单、可操作性差,得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5分 宿管服务方案 （根据各投标人对项目学生宿舍管理方案及制度可行性、详细合理性与实用性进行综合比较评审） 优：宿管服务方案详细、科学合理、职责明确、服务计划详细、切实可行、可操作性强，完全满足或优于招标文件要求,得5分。 良：宿管服务方案较为详细、合理可行、职责较为明确、服务计划较为详细、可操作性较强，基本满足招标文件要求,得3分。 中：宿管服务方案一般、可行、职责能明确、服务计划一般、可操作性一般，内容不够全面,得1分。 差：宿管服务方案简单，不能满足采购人实际需求，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 5 拟投入设备情况 (根据各投标人拟投入本项目的设备情况，包括安保、保洁、维修维护、绿化等设备的先进性、配置合理性、可使用年限以及设备种类等情况进行综合比较评审) 优：物资配备种类齐全，设备先进、配置合理，可使用年限长，得5分 良：物资配备种类较齐全，设备良好、配置较合理，可使用年限较长，得3分 一般：物资配备种类一般，设备一般、配置一般，可使用年限中等，得1分。 差：物资配备种类不齐全，设备较差、配置较差，可使用年限中最短，得0.5分。 （没有提供方案的不得分）。 注：投标文件中提供①安保、保洁、维修维护等硬件设备清单、图片等；②硬件设备的购置发票复印件加盖投标人公章（若为租赁设备则提供有效期限内的租赁合同复印件加盖投标人公章）③投标人所使用清洁剂供货合同以及产品检测报告的复印件加盖投标人公章。 1分 项目负责人 根据投标人针对本项目拟派项目负责人情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、物业管理人员经理资格证书，得0.5分。 2、人力资源和社会保障部门或工商联人才交流服务中心颁发的助理人力资源管理师或以上等级证书，得0.5分。 （本项最高得1分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 项目主管 根据投标人针对本项目拟派的项目主管情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有消防部门颁发的《自动消防系统操作人员资格证》或建（构）筑物消防员证书，得1.5分。 2、具有公安部门或人力资源和社会保证部门颁发的保安员上岗证或保安员《职业资格证书》，得1.5分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 宿舍教官队长 根据投标人针对本项目拟派的宿舍教官队长 情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有高中（或中职）以上学历，得1分。 2、具有退役士兵证，得1分。 3、具有宿舍管理经验（提供业主盖章证明），得1分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 保安队长 根据投标人针对本项目拟派的保安队长情况进行评分。【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 1、具有保安员上岗证。（具有政府公安管理部门颁发的保安员证），得1分。 2、具有部队复转军人证（服役2年或以上年限），得1分。 3、具有从事保安工作1年或以上年限，得1分。（投标人出具有效证明加盖投标人公章）。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 本项目拟派的保安员 【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 拟投入本项目的保安员全部持有保安员上岗证，得3分。（提供承诺函加盖投标人公章，无承诺函不得分）。 10分 本项目拟派的宿舍教官【以提供属于投标人员工的相关证书或证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 根据本项目“第二部分采购项目内容”的要求，宿舍教官:12名教官由队长1人、普通队员11人组成。具有高中（或中职）以上学历或退伍士兵人员总数应不少于10人。提供一个证书得1分。 （本项最高得10分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 （为了便于评委评审，请在相关社保证明材料中标识出上述人员，同一人员不重复计分） 商务 部分 45分 6分 根据投标人取得的管理体系认证进行评分。【本项评分以投标人提供证书复印加盖投标人公章为评审依据。】 1、取得质量管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 2、取得环境管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 3、取得职业健康安全管理体系认证，且认证范围须同时包含物业管理服务及政府行政事业单位后勤管理服务的，得2分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 12分 根据投标人取得的信用或荣誉情况进行评分。【以投标人提供相关证书复印件加盖投标人公章为评审依据。】 取得有效期内的工商管理部门（或政府部门）颁发 的守合同重信用(或重合同守信用)证书情况进行评分。 ①连续4年或以上取得的，得6分。 ②连续3年取得的，得5分。 ③连续2年或曾取得过的，得4分。 ④没有的不得分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 取得省级或以上优秀信用企业称号的，得3分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的 不得分）。 3、取得公安机关或保安行业协会颁发的保安管理先进单位荣誉的，得3分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 6分 根据投标人在职员工所获得由区、县级或以上人民政府、宣传部门等颁发的荣誉证书、表彰、感谢情况（保安管理先进单位荣誉除外）进行评分。【本项评分以投标人提供相关证书及证明复印件及本项目公告之日前3个月投标人为员工购买的社保证明原件，加盖投标人公章为评审依据】 每获得1项，得2分。 （本项最高得6分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 3分 根据投标人的服务便利快捷情况进行评分。【以投标人提供工商营业执照注册地址至采购人服务地点直线距离同时提供百度或高德地图查询距离截图为评审依据。】 距离项目服务地点 1、最近的，得3分。 2、较近的，得2分。 3、最远的，得1分。 4、其它情况的，得0.5分。 （本项最高得3分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 18分 根据投标人自2016年1月1日起至本项目投标截止时间止承接过同类项目业绩进行评分（有效业绩的日期认定以签订合同的日期为准）。【本项评分以投标人提供合同关键页（包括采购内容、采购金额、签约日期、双方盖章）复印件、客户盖章的优秀或正面评价证明文件为评审依据。】 1、每承接过1个学校管理服务(管理服务内容须包含学生宿舍管理服务)或宿舍管理服务业绩，并取得其客户优秀或正面评价的，得3分。 2、每承接过1个其它类物业管理项目（学校管理服务类除外）业绩（含保安单项或保洁单项服务），并取得其客户优秀或正面评价的，得1分。 （本项最高得18分，不提供或提供不完整评审依据的不得分）。 注：1．投标人提供的证明文件须真实、有效。 2．对于招标文件中载明需原件备查的有关文件资料，投标人在投标时须随身携带其原件。如投标人不能应评标委员会的要求提供该部分文件资料原件核查，则投标人相应项的评分为零。 三、只删除评分细则附表中最左边的内容，其他内容不变，删除内容为： 根据投标人针对本项目拟派人员情况进行评分。【本项评分以投标人提供相关证书复印件和（2018年11月份至2019年1月份）的社保证明原件为评审依据。】 四、联系事项 （一）采购人：清远市职业技术学校 地址：清远市清新区太和镇滨江路95号 联系人：梁先生 联系电话： 0763-5836529 传真： 0763-5836529 邮编：511500 （二）政府采购代理机构：清远市公共资源交易中心 地址：清远市政府办公大楼2号楼首层 联系人：吴先生 联系电话：0763-3780126 传真：0763-3780183 邮编：511515 特此公告。 清远市公共资源交易中心 2019年5月10日