福州市社会福利院保安服务项目招标公告 附件11-1招标文件.docx 项目概况 福州市社会福利院保安服务项目 招标项目的潜在投标人应在招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县))福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。获取招标文件，并于2020年07月23日 09点40分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 项目编号：[350100]FJGC[GK]2020011-1 项目名称：福州市社会福利院保安服务项目 预算金额：42.84 万元（人民币） 最高限价（如有）：42.84 万元（人民币） 采购需求： 品目号 品目编码及品目名称 采购标的 数量(单位) 允许进口 简要需求或要求 品目预算(元) 1-1 C0810-安全服务 安全服务 1(项) 否 二、技术和服务要求(以 ★ 标示的内容为不允许负偏离的实质性要求)1、人员配置：本项目须保安人数8人(包含队长)。2、保安服务期：自合同签订后1年。3、安保人员服务内容：3.1、门岗：负责采购人区域的安全护卫工作，做好福利院内治安岗相关工作，积极开展以防火、防盗、防破坏、防治安灾害事故为重点的 四防 工作，做好福利院大门的来客登记、杜绝无关人员进入福利院、做好车辆进出登记、货物出入需出具相关证明。3.2、消(监)控室：保安员当班期间要认真查看消控主机报警信息、监控图像，发现可疑情况要及时赶赴现场处置，并上报当班行政值班人员。认真做好值班期间工作记录。传达指令时，要口齿清晰、使用文明用语。4、人员要求：4.1、派遣的保安人员须为男性，政审清白、无违法犯罪记录，身体健康，未患有精神类疾病，如癫痫、精神分裂症、忧郁症等，相貌端正，年龄须在55周岁以下，安保人员的文化水平要求为：初中以上(含)；★4.2、派驻的8名保安人员中须全员持保安证上岗，提供保安证。派驻的8名保安人员中持消监控室监管员证或有建(构)筑物消防员证的人员不低于75%(须提供证书复印件及国家资格 证书查询网截图)。4.3、派驻的8名保安人员须提供投标单位为其缴纳的有效期内的保险(雇主责任险或意外险)。4.4、中标人对保安人员的选任、考勤、考核、人员安排、工资发放、奖惩、工伤理赔等事项须进行具体的管理与操作。4.5、中标人应当根据保安服务岗位需要定期对保安人员进行法律、保安专业知识和技能培训。4.6、中标人负责对派遣的保安人员进行业务指导、管理和监督，确认保安人员在岗期间无违规、违纪事件发生。4.7、中标人需派遣中层及以上管理者来采购人单位对派遣的保安人员进行监督检查，和采购人进行交流反馈工作，保证一个月至少来一次。4.8、采购人有权对中标人派遣人员进行检查监督和具体指导、考核和管理，对中标人派遣的保安人员有权进行批评教育或要求调换，中标人要在两个工作日内实施人员的调整。4.9、中标人的派驻保安员人选须得到采购人的认可，任何更换派驻人员的计划均应得到采购人的同意。有出现人员更换的，更换的人员资质须不得低于招标文件要求的标准，且更换人员须向采购人备案同意。如采购人要求更换派驻人员的，则中标人应予以积极配合。4.10、工作时间内，保安员在职责范围内的工作因出现失职、玩忽职守从而造成采购人或第三方人身伤亡或财产损失，由中标人负责赔偿。采购人因中标人或保安员的行为受到第三方主张权利造成损失，采购人有权向中标人全额追偿。4.11、中标人管理不当发生重大事故：凡属中标人管理不当发生重大事故，如：人身伤亡、设施损坏等，采购人可酌减当月服务费5%～100%。如系重大责任事故，采购人有权根据合同向中标人索赔并追究法律责任。4.12、中标人发生严重违约行为并产生恶劣后果的，采购人有权单方解除合同并不承担违约责任。5、保安设备及服务中形成的资料管理：5.1、依照现有安保的具体工作要求，中标人须配备相应的保安设备。5.2、中标人对保安服务中形成的监控影像资料、报警记录，应当至少保留90日备查，中标人不得删改或者扩散。5.3、对保安服务中获知的国家秘密、商业秘密以及采购人明确要求保密的信息，中标人应当予以保密。6、安保人员岗位职责与要求：6.1、门岗：白天7：00～19：00，2人；晚上19：00～7：00，1人。6.2、消(监)控室(含队长)：白天7：00～19：00，3人；晚上19：00～7：00，2人。6.3、所有保安人员持证上岗，并穿着保安员服装，佩戴保安服务标志。6.4、每天晚上10点和凌晨2点要求巡更，按照固定范围巡视，并在固定地点拍照打卡，照片里体现时间水印，一周上传一次，并按要求填写每日巡察记录表，由队长负责监督检查，采购人抽查。6.5、保安人员须积极配合采购人处理零星事务，如定期定时晾晒消防水袋，打扫落叶，对垃圾分类屋定时开门和关门等以及采购人交代的其他零星事务。6.6、保安人员须积极参加部门或公安、消防等主管机关组织的安全培训与演练；参加安全培训与学习；进行安全工作技能和执业能力训练；协助组织开展义务消防员培训等。(详细内容见招标文件第五章招标内容及要求) 428400 合同履行期限： 无 本项目( 不接受 )联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：(1)财政部 工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知(财库〔2011〕181号)。(2)《福州市政府集中采购目录及限额标准》 的政府采购政策。(3)财政部 民政部 中国残疾人联合会印发的《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》财库〔2017〕141号和福建省财政厅 福建省民政厅 福建省残疾人联合会印发的《关于进一步落实政府采购支持残疾人就业政策的通知》。(4)《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》国办发[2007]51号、财政部国家发展改革委关于印发《节能产品政府采购实施意见》的通知(财库[2004]185号)、财政部 发展改革委 生态环境部 市场监管总局印发《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9号) 、《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》财库〔2019〕18号和《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》(财库〔2019〕19号)(5)《福州市财政局转发福建省财政厅关于运用政府采购政策促进中小企业发展的通知》(榕财采〔2020〕29号)。(1)小型、微型企业：适用于合同包1。(2)监狱企业：适用于合同包1。(3)残疾人福利性单位：适用于合同包1。(4)信用记录：适用于合同包1，按照下列规定执行：根据《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》精神，投标人须提供在投标截止时间前通过 信用中国 网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)两个网站查询相关主体信用记录，并提供信用信息查询记录证明材料(打印件或截图)，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，其投标文件将被视为无效。 3.本项目的特定资格要求：(1)执行本合同包所需的设备及专业技术能力特别要求(本文件中其他有关履行合同所需的设备及专业技术能力要求与此处不一致，以此处为准)(2)单位负责人授权书(3)本项目非专门面向小微企业采购(4)无行贿犯罪记录情形(本文件中其他有关行贿犯罪记录要求与此处不一致，以此处为准)(5)其他资格条件(如项目接受联合体投标，对联合体应提出相关资格要求；如属于特定行业项目,供应商应当具备特定行业法定准入要求。) 三、获取招标文件 时间：2020年07月02日 至 2020年07月23日（提供期限自本公告发布之日起不得少于5个工作日），每天上午00:00至11:59，下午12:00至23:59。（北京时间，法定节假日除外） 地点：招标文件随同本项目招标公告一并发布；投标人应先在福建省政府采购网(zfcg.czt.fujian.gov.cn)注册会员，再通过会员账号在福建省政府采购网上公开信息系统按项目下载招标文件(请根据项目所在地，登录对应的(省本级/市级/区县))福建省政府采购网上公开信息系统操作)，否则投标将被拒绝。 方式：在线获取 售价：￥0.0 元，本公告包含的招标文件售价总和 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年07月23日 09点40分（北京时间）（自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止，不得少于20日） 地点：福州市古田路107号中美大厦24层 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、公告期限：5个工作日。2、备案编号：A-50111-GK-202006-B0543-FJGC3、项目负责人：吴晓君 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1.采购人信息 名 称：福州市社会福利院 地址：福建省福州市仓山区湖边村44号 联系方式：吴凡/ 0591-83598837 2.采购代理机构信息 名 称：福建国诚招标有限公司企业信息 地 址：福州市古田路107号中美大厦24层 联系方式：吴艺灵/0591-83393310、83393312 3.项目联系方式 项目联系人：吴艺灵 电 话： 0591-83393310、83393312