招标详情 苏州市相城区人民政府元和街道办事处关于公园及景观带综合养护招标公告 【发稿时间:2020-10-22】 项目概况 公园及景观带综合养护招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2020年11月12日13点30分（北京时间）前递交投标文件。 一、项目基本情况 1.项目编号：HXZX2020-XC-G-024 2.项目名称：公园及景观带综合养护 3.预算金额：人民币 3880000.00元 4.最高限价：人民币 3880000.00元 5.采购需求： 苏州市相城区元和街办事处管辖的相城区府南园公园、香溢园公园、元和公园、玉成河两侧景观带和润益巷体育公园综合养护服务。 1、府南园公园位于相城区区政府对面，南到尊园路，北至阳澄湖东路，西靠澄虹路，东临尊园别墅小河。绿化面积约30690平方米，园路面积约2280平方米，石凳石桌60个，石桥面积约59.5平方米，石材台阶面积约1.65平方米，石栏杆约34米，水体面积约9594平方米，供电照明若干等等。 2、香溢园公园位于相城区采莲路与春申湖路交叉口处，绿化面积约29048平方米，园路面积约4009平方米，石桥、木桥、廊架、石墙、门楼等若干，水体面积约6508平方米，供电照明若干等等。 3、元和公园位于相城区蠡中路东首，绿化面积约18000平方米，水体面积约6000平方米，园路、广场面积约8500平方米，卫生间1座，石凳石桌30个，石桥、木桥各一座，供电照明若干等等。 4、玉成河两侧景观带于相城区玉成河两侧，绿化面积约22845平方米，园路面积约2351平方米，透水混凝土场地3381平方米，石桌石凳、围栏、弧形廊架、花池、水池壁、供电照明若干等等。 5、润益巷体育公园景观带位于相城区润溢巷北侧，绿化面积约27940平方米，园路面积约1851平方米，透水混凝土场地1414平方米，石桌石凳、围栏、垃圾箱、供电照明若干等等。 上述公园及景观带铺设有人行行道、木质栈道及护栏，配置路灯、景观灯、草坪灯、休息廊厅、公共座椅、垃圾箱、公共厕所、石材驳岸等。采购内容主要包括：公园景观带绿化的日常养护管理、公园景观带配套的公共公用设施设备维护、人行道木质栈道护栏的维护、石桥石桌廊桥公共设施设备的维护、水体池塘日常的保洁打捞、公园水体驳岸维护、公园景观带日常保洁巡查巡视、日常的报修维修、垃圾清理清运、档案资料管理等以及投标人所需提供的服务人员和配备的车辆及工器具设备等。另外，元和公园、香溢园、府南园还需配备安保服务。具体服务要求如下： （一）景观带绿化日常养护管理： 1、绿化服务工作要点 乔灌木存活率不低于98％，色块、地被、草坪成活率达到100%；保证公园景观带内无黄土裸露，及时更新草坪地被，更新率不低于10%；草坪保持四季常绿，冬季加播黑麦草籽； 有专业人员实施绿化养护管理； 及时修剪和补栽补种，无杂草、杂物； 花卉、绿篱、树木根据品种和生长情况，及时修剪整形，保持观赏效果； 定期组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻工作。 2、绿化服务工作标准 绿化面貌：绿地内清洁、整齐。无明显病虫危害，无药害。根据实际情况制定养护、补种计划，并按期实施。 土壤绿化性状要求：保持绿地土壤疏松、无积水，合理、有效施肥，增强土壤肥力，改善土壤理化性状。 景观要求：根据管理区域绿地植物分布状况及生长的各个阶段，对植物群落合理养护，保持植物季相分明、色彩丰富、群落完整、层次得当、生长茂盛，营造管理区域优美的整体景观效果。 3、绿地等级景观要求：（参照附件1中的一级养护质量标准） 群落结构：群落合理完整，层次丰富黄土不裸露，树木种间、株间生长空间与层次处理得当，整体观赏效果好。 树木生长：乔灌木主干挺立，树形完整优美，枝叶茂盛，季相明显，针叶树应保持明显的顶端优势，整形树木应按观赏要求养护成一定形态，花灌木按时开花结果，绿篱连续、无空档、无死树枯枝，地被植物应为四季常绿的观花或观叶品种。 杂草控制：无大型野草、无缠绕性、攀援性杂草，基本无杂草。 设备设施：建筑小品、辅助设施完好无损。 环境卫生：绿地整洁，无垃圾。 投诉处理：有效降低投诉率，及时处理市民投诉。 4、病虫害防治控制 应采取病虫害综合防治措施，病虫害对植物的危害性应控制在不影响观赏效果的指标之内。病害危害程度：基本无危害迹象。 （二）保洁服务： 1、卫生间保洁： 每日对公用卫生间清洁，保洁时悬挂醒目标识；（清洁内容包括：通风换气；洁具；清扫地面垃圾、清倒垃圾篓垃圾、换新的垃圾袋；用洗洁剂清洗大、小便器；用抹布擦洗洗手盆并冲洗干净；用毛巾抹墙面、台面、开关、门牌；用毛巾擦干净玻璃、镜面；用拖把拖干净地面；喷洒空气清新剂或香水；每日早上用玻璃清洁工具清洁共用卫生间的玻璃镜；每月2次对共用卫生间进行消杀，发现墙壁有字及时清洁。室内无异味、臭味；地面无烟头、纸屑、污渍、积水，天花板、墙面无灰尘、蜘蛛网，墙壁干净，便器洁净无黄渍。 2、道路保洁： 每日清扫；服务人员每日往返检查不少于两次。目视道路、人行道无垃圾、无杂物、积水、积雪、污渍、泥沙；纸屑平均不超过3个，无直径1cm以上的石子；地面垃圾滞留时间不能超过1小时。 3、标识牌保洁： 标识牌每2日擦拭1次。清洁后检查无污渍、无积灰，不损伤被清洁物。 4、绿化带保洁： 每日清扫2次绿化带、草地上垃圾，捡干净草地、绿化带上的烟头、棉签等小杂物，秋冬季节或落叶较多季节增加清洁次数。地面垃圾滞留时间不超过40分钟。 5、垃圾桶、烟灰盒、果皮箱： 垃圾桶、果皮箱每日抹布抹1次；每周清洗1次，垃圾桶、果皮箱周围地面无散落垃圾、无污水、无明显污迹、无油污；烟灰盒内烟头及时清倒；经常喷洒药水，防止发生虫害。 6、垃圾收集与处理： 回收垃圾桶垃圾后重新铺好新的垃圾袋，铺垃圾袋时垃圾袋口完全张开，袋口反卷5cm折贴在垃圾箱外沿，再盖好垃圾桶盖；垃圾分类收集，对于可回收物资应当回收利用；对有毒物质分离特殊处理；建筑垃圾定点堆放。 （三）景观带公共设施设备等的维修维护管理： 1、公园景观带内的公共设备设施应经常进行检查，发现损坏，及时维修，要按不同类型产品的维护要求进行日常维护，原样修复。公园景观灯亮灯率达到100%。 2、负责对所属水、电、消防器材、景观灯、照明、路桥、栈道、道板、走道、围栏、护栏栏杆、消防设施、垃圾箱等设备设施的正常使用、检修与维护维修，确保设备性能良好、运转正常。公共设施设备每天检查二次。 3、负责委托管理范围内的所有设备、设施的零星维修，做到小修维修不超过一天，中修、大修不超过三天。设备维修需做好报修、修复检查验收的登记备案工作。 4、涉及到的公共设备设施要做到登记备案，报修、维修等有规范细致的作业记录。 5、及时处理市民、游客的保修、投诉等。 6、对于常见的设施设备维修要做到即日发现，即日维修到位。如草坪灯景观灯、路灯、垃圾箱等。 7、对于一些需要特殊专项维护的，要做到有计划，及时维修，如道路损毁、塌陷，驳岸的装饰损坏，脱落等等。 8、巡检管理： 每年年底或年初对公共公用设施设备、道路、绿地等进行全面检查1次，掌握设施设备完损状况，对完损程度作出评价； 经常清除排污沟内的泥沙、纸屑等垃圾，拔出沟内生长的杂草；必要时用洗洁剂擦洗排水沟。达到干净无污渍、无青苔、杂草，排水畅通，无积水、臭味，每月检查一次。 每天检查管辖范围内公共公用设施设备完好情况，涵盖水、电、景观灯、照明、路桥、栈道、道板、走道、围栏、护栏栏杆、消防设施、垃圾箱等等。 9、如遇到已无法修复的设施设备，须及时原样更换新的设施设备，相关费用由中标单位承担。 （四）人行栈道路桥等的专项维护管理： 1、景观人行木质栈道，要做到专业专项重点维护，禁止出现坍塌、栏杆缺失损坏、栈道木板空缺、腐烂等影响安全事故的一切危险因素。 2、保证每天不低于两次的日常检查、维护等。 3、保证每年不低于两次的防腐防护处理。 4、确保全年无因人行栈道发生的一系列投诉及安全事故。如：栏杆损坏意外落水、栈道门板缺失卡脚、栈道钉子扎伤脚等等。 （五）景观水体河道的专项维护管理： 1、水体河道的专业专项重点维护，包括水体河道的清洁打捞、相关水藻、淤泥的植物的清理、乱倒乱扔的监督管理及不文明行为的制止。 2、保证管辖区域的水体河道每天不低于二次小船人工清洁打捞。 3、保证管辖段的河道清澈、无出现水体污染，破坏水生态环境。 4、积极配合响应上级主管部门对河道的相关规定及不定期的检查、监督及安排的其他任务。 （六）保安服务： 1、保安工作内容： 1.1保安人员上岗前按规范要求统一着装，服装整洁，检查秩序维护器械与物品是否齐全，并做好工作记录，包括巡查记录、维修记录、保修记录。 1.2上岗后在指定安保区域，按规定路线不间断巡逻。维护各项设施、树木、景观的完整性不遭破坏，配合做好保洁工作，保证优良的游览环境和秩序。 1.3文明制止游客乱扔杂物、损坏设施、损坏绿化、采摘花、果、践踏草坪等行为。 1.4文明制止游客在河沿岸野游、钓鱼、随地大小便、不牵绳遛狗、电瓶车开进公园等行为。 1.5保证无摊贩、乞讨人员进入管理区域，步道范围内无饲养家禽家畜。 1.6制止机动车和非机动车辆进入步道（除特种车辆外），引导非机动车有序停放指定地点。 1.7发现有不良人员从事破坏活动，非法集会、宣传、乱挂横幅，或可疑的人、事、物，应及时处理上报并做好记录。 1.8随时应对突发事件，如火警、爆炸等，及时抢救，并组织游客有序疏散，防止事态扩大，必要时拨打110报警，并立即报告采购方。 1.9文明制止游客在绿化带内点火的行为。认真做好防火防盗工作，发现不安全因素立即查明原因，尽快排除险情并及时向上级汇报。 1.10对设施进行安全巡查，发现不安全因素及时汇报，并做好警示标志，提醒游客注意安全。 1.11对绿地内占用绿地、移植树木等行为进行监督，核实实施人是否经过行政审批，及时发现和制止未经批准的占绿、毁绿行为。 1.12热情为游客提供游览引导，配合做好残疾人、游客受伤帮扶等服务，力所能及帮助游客解决游览中出现的问题（如无法解决，向上级汇报）。 1.13保安人员应做好详细的交接班记录、值班巡逻记录，以备检查。 1.14保安人员应认真维护好步道内的治安秩序，发现破坏、恶意污染或其它可疑情况以及发生治安、刑事等案件要及时汇报、妥善处置，配合相关部门调查处理。在执勤中查获的违法犯罪嫌疑人要及时交当地公安派出所处理，不准关押、殴打、搜身、罚款或私自处理。 1.15不折不扣完成采购方安排的各项任务。 2、保安劳动纪律 2.1保安人员着装必须整洁、整齐，注意仪表、仪容，不得留胡须、蓄长发，上岗时不得戴墨镜。 2.2保安人员在工作期间应坚守岗位、尽职尽责，不得擅离职守，不得闲聊、打闹，不得干私活，不得看书、看报、玩手机，不得下棋、打牌，不得会私客，不得酗酒、抽烟、打瞌睡。 2.3保安人员在工作期间应严格遵守作息制度，不得迟到、早退，不得脱岗、串岗、旷工。 2.4保安人员在工作期间应坚持文明服务、礼貌用语，处理问题要分清是非、坚持原则、实事求是、以理服人态度和蔼，不讲污言秽语、不刁难群众，严禁打人、骂人、侮辱人格等侵权行为。 2.5保安人员应遵纪守法、秉公办事，不得侵犯群众的合法权益，严禁以权谋私、徇私舞弊。 2.6保安人员上岗时未经许可不得擅自换岗，有事不能上岗者应提前一天向乙方管理人员请假，经批准方可换岗、离岗，同时乙方须向甲方汇报换岗情况，若甲方发现擅自换岗、离岗情况将严格按考核制度扣分。 2.7保安人员相互之间应和睦相处，杜绝争吵、打骂等违纪现象。 （七）人员配备及其他要求： 1、配备人员要求： （1）项目经理： 配备项目经理1人，要求大专及以上学历，健康状况良好，有从事过类似项目运营管理5年以上管理经验，年龄在50周岁以下。要求熟悉掌握国家、省、市相关政策、法规及行业服务规范标准，具有较强的组织能力、沟通协调能力、改革创新能力和市场竞争意识，能独挡一面地负责管理工作，具有较强的口头和文字表达能力，负责整个项目维护管理运作，负责对各岗位人员的管理、考核、培训等，处理突发事件并与采购人对接等。 按照采购方要求落实完成日常工作，管理员工，落实各项规章制度，安全生产，优质服务，加强与采购方双方信息沟通。负责养护工人的每日考勤，坚持每天上、下午巡视所有区域各1次，每天巡查时间不少于4小时，有效制止各种违章现象，现场督导养护工作。负责养护管理工作的安排和实施，制定每周工作计划，每月组织召开养护情况分析会，总结当月养护工作，并上报采购方。 项目经理为本项目专用，2020年11月1日后无在管项目，投标人在整个合同期为其缴纳社保。 （2）资料员： 配备资料员1人，要求大专及以上学历，年龄在45周岁以下。资料员为本项目专用，2020年11月1日后无在管项目，投标人在整个合同期为其缴纳社保。 （1）在项目经理的领导下，接受甲方的业务指导，加强双方信息沟通。 （2）对12345、数字城管、寒山闻钟等投诉建议，能够在20分钟内接单，规定时间内处理并回复，不得发表与工作无关的其他信息。 （3）对养护台账进行整理并及时归档。包括：工作人员花名册（含变动人员表）、工作人员身份证和健康证复印件、工作人员排班表、考勤表，指纹考勤机打卡明细表、每月完成的主要任务（根据需要留存相关视频和照片）、物业服务质量综合项目日检查表、投诉平台处理情况汇总，器材物资领取、发放情况统计表、员工违纪记录登记表等。 （3）保洁人员： 3.1保洁人员要求：12人，男性年龄要求在55周岁以下；女性年龄要求在50周岁以下，均需缴纳社保。工作认真、清扫文明，优质服务、爱岗敬业，规范操作；统一服饰，佩戴服务证上岗，保持良好的仪容仪表；身体健康，有健康证（提供当年公立医院的体检证明及疾控中心的健康证明）（中标后提供），保持良好的精神状态；普通话标准，有沟通能力；在进行清洁工作时，应做到主动、有效避让游客，文明作业，若清洁作业妨碍了游客正常游览，应向游客致歉。 3.2工作时间内清洁工具随身带，垃圾不进河道，垃圾做到日产日清。 3.3在岗人员不得聚堆闲聊、在岗吸烟、吃零食、玩手机，不能有随便离岗、脱岗或寻捡费弃瓶罐等有损员工形象的行为。 3.4在岗人员应该耐心礼貌地回答游客的各种咨询，在力所能及的范围内，尽可能为游客提供服务和帮助，服务人员有主动维护公用设施的完好和保障游客安全游园的义务和责任，对不文明行为应及时劝阻，对发现和捡到游客遗忘的物品，应及时向采购方上交并协助寻找失主。 （4）保安人员： 4.1保安服务人员基本要求：6人，男性，年龄在55周岁以下，其中50周岁以内的不少于70%，均需初中及以上学历，均需缴纳社保；具有保卫、安全工作经验，持有政府部门颁发的初级及以上保安员证。 4.2保安人员，须提供当地户籍证明，身体健康且有健康证（当年公立医院的体检证明及疾控中心的健康证明）（中标后提供）；人员需经采购方同意后，方可使用。物业公司将所有安保人员身份证复印件及相关材料、证件提供给采购人作相应审查。对于不符合要求的人员，应采购方要求物业方必须及时更换调整。 4.3保安人员普通话标准，有较强沟通能力，吃苦耐劳，岗位责任心强。 4.4保安人员上岗前须进行不少于2个工作日的安全培训，熟悉监控设备、消防器材、报警设施的使用方法，会使用灭火设备扑救火灾。 4.5保安人员要文明执勤，热情接待来访游客，处理问题不能粗暴、简单化，不准打人、骂人、讲污言秽语。 （5）水体专业维护人员：4人，年龄18-55岁，均持有效期内的健康证，有驾驶小船进行水体维护经验。负责水体日常清洁，包括打捞、清运等。 （6）绿化养护人员：13人，年龄55岁以下，有从事绿化相关工作经验。负责绿化养护工作。 （7）设施维护人员：5人（其中：电工3人，均持高、低压电工证；综合维修工2人，均持建（构）筑物消防员证），男性，25-55岁，高中及以上学历，能吃苦耐劳，责任心强。负责公共设施设备日常维护与管理；景观带公共设施设备维护与管理；河道驳岸的日常维护与管理；景观栈道的及人行道专项维护管理；日常的检修、报修、维修等等。其他零星维修等。 （八）服务时间： 8.1、保安的工作时间均为： 4月1日至10月31日：7:00-21：00，两班制； 11月1日至次年3月31日：7:30-20:30，两班制。 8.2、香溢园、府南园及元和公园保洁的工作时间为： 4月1日至10月31日：7:00-19:30，两班制； 11月1日至次年3月31日：7:30-19：00，两班制。 8.3、其它养护工人工作时间为： 4月1日至10月31日：7:00-16:00； 11月1日至次年3月31日：7:30-16:00。 6.合同履行期限： 元和公园23个月，其它公园及景观带24个月，（具体以合同签订的为准）。7.本项目不接受联合体投标。 二、申请人的资格要求： 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定； 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无 3.本项目的特定资格要求：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。 三、获取招标文件 1.网上报名时间：自本公告发布之日起至2020年10月29日； 2.地点：网上报名； （1）申领CA证书 供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（登录）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》 （2）登录报名 供应商进入“苏州市公共资源交易中心”―“政府采购（登录）”―“苏州市政府采购管理交易平台”―“供应商”。详见《苏州市政府采购交易管理系统供应商操作手册》 （3）在网上报名过程中如有疑问，请及时联系： 注册咨询：0512-69820846 CA办理及咨询：0512-81876166 交易系统维护，QQ：805640413,864274166（周一至周五上午9：00-11：30，下午13：00-17：00） 咨询电话：13914088964 （4）依法获取采购文件的方式：报名供应商确认报名后需自行从报名系统里面下载本项目采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期，投标人需打印、保留“政府采购投标报名确认单”，质疑时与质疑函一并提交。未依照采购公告要求实行网上报名的投标人，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利。代理机构不再收取报名费或资料成本费。 （5）未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参加该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。 3、售价：无 四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点 2020年11月12日13点30分（北京时间） 地点：苏州市相城区庆元路168号相城市民活动中心3号楼一楼 注：开标截止时间前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。 投标文件必须在接收截止时间前送达开标地点并交与接收人。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。 五、公告期限 自本公告发布之日起5个工作日。 六、其他补充事宜 1、本次采购的有关信息在以下网站上发布： 江苏政府采购网；苏州政府采购网； 2、有关该采购项目的澄清、修正及中标等信息亦在以上网站发布，请随时关注。 3、苏州市相城区财政局政府采购管理处监督电话：0512-67591005/67591006。 七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。 1、采购人信息 名 称：苏州市相城区人民政府元和街道办事处 电 话：0512-68705865 联 系 人：王萍 地 址：苏州市相城区元和街道文灵路765号 2、采购代理机构信息 名称：苏州鸿鑫工程咨询有限公司企业信息 地址：苏州市相城区嘉元路1018号元联大厦10层 联系方式： 0512-65981595-8121 3、项目联系方式 项目联系人：赵雷 电话：0512-65981595-8121 苏州鸿鑫工程咨询有限公司企业信息 2020年10月22日