湖州市吴兴区城乡环卫一体化PPP项目社会资本采购资格预审公告

一、采购条件

本采购项目 湖州市吴兴区城乡环卫一体化PPP项目已由 吴兴区人民政府 批准实施，项目授权主体为吴兴区人民政府，项目实施机构为湖州市吴兴区住房和城乡建设局（以下简称采购人）。项目已具备采购条件，特邀请有意向的潜在社会资本方（以下简称申请人）提出资格预审申请。

二、项目概况及采购内容

1、项目名称：湖州市吴兴区城乡环卫一体化PPP项目

2、项目编号：杭经采字[2017]-027号

3、采购方式：竞争性磋商

4、项目概况：本项目范围包括吴兴区南太湖高新技术产业园区、织里镇、八里店镇、道场乡、妙西镇、埭溪镇、东林镇和环渚街道（以下简称“五镇一区一乡一街道”）。通过本项目的实施，为吴兴区提供城乡环卫一体化服务，主要包括：辖区内各类垃圾收集处理设施的建设改造及运营；辖区内环境卫生系统的运营和升级改造；辖区内公厕的建设改造及运营；辖区内垃圾分类及资源化再生利用中心与体系的建设及运营；辖区内环卫作业监控系统的购置安装及运营；辖区内城乡道路及绿化带的清扫保洁、垃圾收集转运；再生资源收集、储存、运输、处理等业务；互联网环卫增值服务；环卫设施的广告业务等。通过环卫一体化作业，提升吴兴区环卫系统整体服务水平和城市文明水平，促进人口资源环境与经济社会的协调发展。

5、主要建设内容：五镇一区一乡一街道各区域内的垃圾收集处理设施的建设改造、环卫作业监控系统的购置安装。

6、采购内容：社会资本方

三、采购需求

1、项目合作期：30年（在PPP合作期的第15年时，实施机构有权对项目公司开展中期检查，检查内容参考届时的绩效考核内容，检查结果良好，项目公司可继续享有本项目的PPP合作权，反之实施机构有权根据《PPP项目合同》的约定要求项目公司改正达到绩效考核的要求，如项目公司在约定的时间内未及时改正，实施机构有权终止本项目）。

2、项目初期总投资：约8079.76万元 
3、项目规模：辖区内各类垃圾收集处理设施的建设改造及运营；辖区内环境卫生系统的运营和升级改造；辖区内公厕的建设改造及运营；辖区内垃圾分类及资源化再生利用中心与体系的建设及运营；辖区内环卫作业监控系统的购置安装及运营；辖区内城乡道路及绿化带的清扫保洁、垃圾收集转运；再生资源收集、储存、运输、处理等业务；互联网环卫增值服务；环卫设施的广告业务等。

4、项目地点：湖州市吴兴区

5、运作模式：建设—运营—移交（BOT）

6、项目回报机制：使用者付费和可行性缺口补助

四、申请人资格要求

1、依法成立并有效存续的境内企业法人；

2、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的合格供应商条件：

①具有独立承担民事责任的能力；

②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；申请人必须提供企业所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函。拒绝列入政府不良行为记录期间的企业或个人投标。

3、截止2017年6月30日，申请人实缴资本不低于人民币2000万元；

4、申请人类似项目业绩：申请人作为独立法人或控股股东已实施或正在实施一个及以上的环卫运营服务类项目，且环卫运营服务类项目的年度合同额在人民币800万元及以上的（控股子公司项目业绩可作为母公司项目业绩，但需提供相关证明）。

5、地方政府所属融资平台公司及其控股国有企业不得参与申请本次PPP项目。

6、申请人负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同单位企业，不得同时作为不同主体参与申请。

7、本项目不接受联合体投标。

申请人需对所提供资格证明文件的真实、有效性负责，并提供书面声明。如果在项目实施阶段，证实其有弄虚作假行为，采购人有权扣除履约保证金，并解除《PPP项目合同》，并不承担任何责任。

五、资格预审方法及合格社会资本方确定方法

本次资格预审采用合格制。资格预审由资格预审委员会专家负责，对社会资本方提交的资格预审申请文件进行审核，满足资格预审文件的社会资本方，原则上通过资格预审。

六、资格预审申请文件的获取

1、凡符合上述资格要求的资格预审申请人可在2017年7月31日至2017年8月4日每日上午8:30-11:30，下午14:00-17:00（北京时间，双休日及法定节假日除外）至湖州市龙溪北路1155号四楼杭州经纬工程管理咨询有限公司报名及购买资格预审文件。资格预审文件每套售价300元，售后不退。

2、报名及购买资格预审文件请携带以下材料：

（1）国内注册企业营业执照副本复印件（需携带原件备查）；

（2）法定代表人身份证明（格式自拟）；

（3）法定代表人授权委托书（格式自拟，授权范围必须包括项目报名及购买资格预审文件事项办理）；

（4）法定代表人身份证复印件及授权代表身份证原件、复印件；

（5） 联系信息表单：包括报名单位名称、通讯地址、联系人、联系电话、电子邮箱、传真等信息（格式自拟）。

3、上述资料全部加盖公章。

七、资格预审申请文件的递交

1、资格预审评审时间：2017年8月22日14:30分整

2、资格预审评审地址：湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港H幢），具体详见一楼大厅公告栏。

3、资格预审评审需要报名成功的供应商现场参加，携带需要提供的原件。

报名成功的供应商2017年8月22日14:30分前未到达指定地点的参加资格预审，资格预审不予通过。

八、发布公告的媒介

本次资格预审公告在

浙江省政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn

吴兴区公共资源交易中心网http://ggzy.wuxing.gov.cn

业务咨询：

杭州经纬工程管理咨询有限公司 联系人：小陈、小肖

联系电话：0572-2372728 传真：0572-2166839

采购人：湖州市吴兴区住房和城乡建设局

联系人: 吴女士 电话：0572-2595855

政府采购行政监管及投诉受理部门：

湖州市吴兴区财政局政府采购监管科 联系电话：0572-2289700