一、采购人、采购项目名称和内容：

采购人：南京市公安局刑事侦查局

采购项目名称：警务保障物业服务

采购项目内容：南京市公安局刑事侦查局（秦淮区白下路101号、院落面积12000平方米、建筑面积15000平方米）警务物业服务保障，以满足刑侦局的日常办公、全市打处犯罪、维稳处突、反恐等警务工作需求。

采购项目预算：236万元。

二、拟采购的警务保障物业服务的说明：

警务保障物业服务是一项涉及面广、保密性强、管理要求高和突发性、应急性较强且需持续稳定的工作。保障服务单位不能以营利为目的，要紧紧围绕警务后勤服务保障工作重心，以娴熟的业务技能和较强的奉献意识，全身心地投入到公安警务物业服务工作中，其主要职能任务：

1、负责刑侦局办公区域、食堂、车库等的安保、保洁、会务等物业管理服务工作。

2、负责刑侦局院落内的电梯、车库、大型特种设备设施的维护、维修和使用以及水电气的管理。

3、负责刑侦局内部洗浴、洗涤、体能、专业技能训练场所和接待等便利服务及门前“三包”工作。

4、严格遵守保密制度和安全防范措施，确保刑侦工作的机密；并能做到第一时间为处置各类警情和突发事件无条件提供服务保障。

5、负责刑侦局电视电话会议系统及机房的运行；通过数字网络远程连接，确保处置现场的远程指挥和公安部、省厅、市局进行远程视频会议交流的机密和安全稳定。

6、承担刑侦局专用设施设备的清洁、使用等。

7、按照刑侦局的管理要求，在规定时间内准确上报职能管理部门近期所做工作，如每周工作、每月工作、半年及全年工作、重大决定等。

除此以外，因公安部门的警力不足，还需要物业公司能够协助公安机关承担一些服务性工作，如：协助各办案部门有关文书检验、指纹比对、痕迹鉴定、毒物分析方面的鉴定、发现、提取、保存等警辅工作；公安机关的经费有限，物业公司要有奉献精神，突发事件不计成本报酬，应急保障不另行计费。

警务保障物业服务须对照公安部门要求，配备符合工作岗位特点要求的专业人员，对公安涉密、网络信息、通讯设备、警械装备、枪支弹药、移动办公设备、照明设备等，提供24小时全天候安全、快捷、便利的服务保障，做到随喊随到，不额外提出加价，无条件服务。

三、拟采用单一来源采购方式的原因及相关说明：

本项目不同于其他国家行政机关单位的物业服务工作。公安机关是维护社会治安稳定的重要安全部门，刑侦工作的特殊性，决定了物业服务具有工作面广、涉密性强、持续性久、要求性高的特点，合作方需熟悉南京警务情况，拥有警务至上的服务理念，以服务为第一要务，不计企业成本利润。在人员使用上，公司必须接收公安机关派驻民警，派驻民警直接参与负责企业管理和监督。工作岗位的设定和要求必须由公安相关职能部门同意。录用的员工及其工资待遇必须经公安机关相关职能部门的审核批准。企业有警务办公区服务保障的实际经验和经历，并实际参加重大警务类的刑事案件侦破、治安维稳、反恐作业等服务保障任务。

四、拟定的唯一服务保障单位名称、地址：

服务保障单位名称：南京金盾物业管理服务有限公司

地址：南京市秦淮区洪公祠1号

五、专业人员对相关服务保障单位因特殊工作能力、服务条件及专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见，以及专业人员的姓名、工作单位和职称：

建议南京市公安局刑事侦查局选择南京金盾物业管理服务有限公司为警务保障物业服务单一来源供应商。理由如下:

1、工作的保密性要求。刑侦局牵头开展全市打击犯罪工作，指挥、参与全市大要恶性案件的现场勘查、专案侦查，牵头组织有影响案件、系列案件、涉黑涉恶案件的侦查，为全市刑侦部门提供技术、情报、办案、图侦、321等业务工作的指导、支持和服务。工作情况对外需要绝对保密。金盾物业所招人员都经过严格的政审，在服务市公安局的十三年间，持续接受公安相关业务处室对全体员工进行的保密及规范工作方面的培训，员工工作认真、保密性强，警惕性高。

2、物业工作的专业性要求。除了常规的物业服务工作外，还需承担刑侦局专用设施设备的清洁、使用等；协助各办案部门有关文书检验、指纹比对、痕迹鉴定、毒物分析方面的鉴定、发现、提取、保存等专业警辅工作。金盾物业管理公司为做好公安系统的后勤保障工作，在为公安提供物业服务的十三年间精心培养了一支特殊的专业人才队伍，专业涉及设备维修、网络维护、技术检测、特种装备使用管理等各个方面。现拥有专职网络工程师、软件工程师、特种设备操作人员、音控师、DNA及纹检专业人员。大量物业服务人员都具有参加重大警务类的刑事案件侦破、治安维稳、反恐作业等服务保障的丰富公安工作经验。

3、物业工作的高安全性、高稳定性。因工作需要，刑侦局院内设有枪弹库，易成为恐怖分子或违法犯罪分子攻击、刺探情报的目标，所以对内部安全要求极高。公安工作的随时性、连续性要求刑侦局二十四小时值班备勤，只要接到报警，随时需要出现场，要求物业公司能够根据这一特点，随时提供与之相适应的良好服务。南京金盾物业管理服务有限公司长期为公安工作提供服务，人员相对固定，服务工作持续稳定，其主要管理人员为事业编职工，熟悉公安工作程序和制度，具备随时为公安工作奉献的良好品质，可有效避免因单位工作特殊性与物业之间产生的矛盾。

专业人员姓名、工作单位：

姓名：王利生 工作单位：南京市市房管局 处长

姓名：滕巨良 工作单位：南京市财政局 工程师

姓名：胡 雁 工作单位：南京市公共资源交易中心 经济师

姓名：蔡 欣 工作单位：南京市金陵中学 中教高级

姓名：黄安永 工作单位：东南大学土木工程学院 教授

六、公示的期限：

本公示期自2017年8月21日至2017年8月28日17:30，任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式公示有异议的，请于2017年8月28日17:30前将书面意见反馈给采购人、集中采购机构，并同时抄送相关财政部门。

七、采购人、采购监管机构、采购代理机构的联系地址、联系人和联系电话：

1、 采购人：南京市公安局刑事侦查局

地 址：南京市秦淮区石榴园18号

联系人： 汪小姗； 联系电话：84426598

2、 集中采购机构： 南京市公共资源交易中心

地址： 南京市江东中路265号

联系人：陆樱； 联系电话：025-68505912　

3、 财政部门：南京市财政局

地址：南京市长江路66号

联系人：李霞 ； 联系电话：025-5180886