资格预审文件编号：2017200

沭阳县城区环卫作业市场化PPP项目 拟采用政府和社会资本合作(PPP)模式进行运作。项目实施方案已经获批， 沭阳县城市管理局为 沭阳县城区环卫作业市场化PPP项目 的实施机构。 中国国际工程咨询公司 受 沭阳县城市管理局 委托，为该项目采购社会资本方，邀请有意向的社会资本方(以下简称：申请人)提出资格预审申请，现将有关事项公告如下：

一、项目概况

1. 项目范围

项目范围包括沭阳县中心城区、南部城区、国开区三个片区，东至沭七路、南至宿迁大道/杭州路、西至滨河路、北至威海路的合围区域(含边界道路)，区域面积为97.46平方公里。

2. 项目服务内容

项目服务内容包括道路保洁、绿化带保洁、绿地保洁、水面保洁、生活垃圾收运以及公厕运维等，未来政府方可根据运营情况拓展项目范围和服务内容，如配合政府实施生活垃圾分类收集工作等。

3. PPP运作方式

(1)项目采用TOT运作方式(转让－运营－移交)；

(2)由沭阳县人民政府指定的沭阳金源资产经营有限公司与成交供应商共同成立项目公司，项目公司注册资本金3500万元，其中政府方出资比例为20%，社会资本方出资比例为80%；

(3)沭阳县城市管理局与项目公司签订PPP项目合同，授权项目公司负责本项目的投资、运营及维护，沭阳县城市管理局负责组织对本项目实施监管和考核；

(4)合作期满，项目公司在保证所有资产正常使用的前提下，将本项目所有资产完好、无偿移交给沭阳县人民政府或其指定单位。

4. 项目合作期限：16年(含建设期3个月)。

5. 项目回报机制：政府付费。

二、社会资本资格条件

供应商参加本次政府采购活动应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十七条的规定，并满足下列要求：

1. 中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的供应商，净资产在人民币4000万元以上(含)(以经审计的2016年度财务报告为准)；

2. 供应商应在国内具有单项合同额(年度服务费)在人民币4000万元以上(含)的环卫作业服务业绩至少一个；

3. 供应商有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

4. 供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；

5. 供应商无行贿记录，供应商可登录“江苏省人民检察院行贿犯罪档案查询网”申请查询，并自行下载打印《行贿犯罪档案查询结果告知函》(盖有受理申请的人民检察院的行贿犯罪档案查询电子印章和防伪二维码,接受黑白打印件)，供应商也可向企业所在地或本项目所在地检察机关出具的在有效期内的《查询行贿犯罪档案结果告知函》为准；

6. 供应商应具有经沭阳县社会信用体系建设工作办公室备案的第三方信用服务机构出具的企业信用报告，且信用分达到65分及以上，以提供经沭阳县信用管理部门备案的第三方信用服务机构出具的综合性信用评估报告为准。沭阳县社会信用体系建设工作办公室备案的第三方信用服务机构联系人及联系方式请查阅“诚信沭阳”（http://cxsy.shuyang.gov.cn/）网站“沭阳县信用服务机构备案管理专栏”栏目，友情提醒：（1）企业信用报告办理时限为5个工作日，有效期1年。（2）沭阳县社会信用体系建设工作办公室为第三方信用服务机构监督管理部门联系电话：0527-83566573。

7. 供应商授权委托人须为本单位正式员工，提供2017年1月以来供应商为其授权委托人办理的任意一个月社会养老保险证明(以保险管理部门出具的证明为准，如法定代表人出席磋商的，同此要求)；

8. 本项目不接受联合体。

单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目磋商。否则，相关响应文件均无效。

三、资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制。经初步审查和详细审查，合格申请人在3家以上时，可由评审小组对合格申请人按照综合评分法进行量化打分，采购人将按照得分由高到低的顺序选取3家申请人参与下阶段的招标采购程序。

如通过资格预审的申请人不足三家，采购人将重新组织资格预审。采购人在调整资格预审公告内容后重新组织资格预审；经重新资格预审后合格单位满足三家，继续进行采购程序；仍不足三家的，可以依法变更采购方式。

四、资格预审报名及文件的获取

1、资格预审文件提供及公告期限：自预审公告在“宿迁市公共资源交易网、沭阳县公共资源交易网”发布之日起5个工作日。申请人（社会投资人）采用网上报名及购买资格预审文件，具体步骤如下：

（1）各申请人（社会投资人）在宿迁市公共资源交易网http://www.sqggzyjy.gov.cn/、沭阳县公共资源交易网http://www.syztb.com.cn/syzbb/主页获取招标公告及报名时间与地点；

（2）各申请人根据网上公告要求报名并下载资格预审文件；资格预审文件：300元整/份，售后不退（线上支付，资格预审文件请于报名截止时间前下载，未按要求获取资格预审文件的，其投标文件不予接收）

2、请各申请人（社会投资人）于2017年8月23日至 2017年8月29日17时进行报名。

如申请人未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“宿迁市公共资源交易网、沭阳县公共资源交易网”发布的信息更正公告。

五、资格预审申请文件接收信息

接收开始时间：2017年9月13日上午9时00分；

接收截止时间：2017年9月13日上午9时30分；

资格审查日期：2017年9月13日上午9时30分。

接收地点：沭阳县公共资源交易中心二楼开标一室

有意向且符合上述资格条件的社会资本须按照《资格预审申请文件》格式编制资格预审申请文件，打印装订成册(正本一份，副本四份)，逾期送达、未送达指定地点或密封不合格的资格预审申请文件，采购人将予以拒绝，作无效投标处理。

六、联系人和联系方式

采 购 人：沭阳县城市管理局

地 址：沭阳县梦溪街道大楼15楼

联 系 人：徐继文

电 话：13851370230

采购代理机构：中国国际工程咨询公司

地 址：北京市海淀区车公庄西路32号

联 系 人：杨成

电 话：18344685987