大庆市政府采购中心关于大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目招标公告 黑龙江省大庆市政府采购中心对大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目进行采购，本项目面向各类型企业进行采购，欢迎有能力的国内供应商报名参加。一、项目编号：DZC20171409二、项目名称：大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目三、采购方式：公开招标本项目要求以电子标书参与投标，不接受纸质投标文件（除《原件（样品）检验登记表》要求提供的资料外），否则投标无效。具体报名及制作文件的步骤请参考http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=464咨询电话：0459-6375655咨询电话：0459-6375655四、技术需求及数量：大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目，本项目共分1个标段，控制价： 675,000.00元，参与投标供应商投标报价超出控制价的投标无效。详细需求见大庆市公共资源交易中心网（http://www.dqgpc.gov.cn/）《招标公告》。五、供应商资格条件：除符合《中华人民共和国政府采购法》中有关供应商申请取得政府采购资格的相关条件外，还应符合下述资格条件：1、提供参与本项目投标供应商有效的企业法人营业执照副本。（经营范围包含物业类）。2、提供参与本项目投标供应商有效的税务登记证。3、提供参与本项目投标供应商的检察机关出具的无行贿记录证明。4、参与本项目投标供应商自有机械设备3台，其中932EG轮胎式装载机1台，密闭垃圾车1台，自卸翻斗车1台。提供与参与投标企业名称一致的机动车行驶证原件。5、提供参与投标供应商2014年以来（含2014年）非住宅类物业服务合同原件一份，合同金额不低于40万元。(如属大庆市电子政府采购交易管理平台中的采购合同的，可提供电子打印件或系统中可查询)6、本项目不接受联合体参与投标。六、本项目执行政府采购扶持中小企业的相关政策。详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》。参与本项目供应商如属于小、微企业，则须提供“小微企业声明函”，格式详见招标文件第七部分。根据相关政策，参与本项目供应商为小型或微型企业的，且所投大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目是由参与本项目供应商直接提供服务的，则大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参与本项目供应商需提供本企业的小微企业声明函（须按规定格式填写声明函一），不提供声明函的不享受相关扶持政策。注：以上“用扣除后的价格参与评审”是指开标现场，依据供应商大庆市龙凤区人民法院办公楼物业服务采购项目投标报价进行6%的扣除。六、报名须知1、报名时间：公告之日起至2017年9月29日0时0分截止。注：请参与本项目投标的供应商在2017年9月29日0时0 分前自助报名并下载招标文件，逾期则无法报名和下载招标文件，由此造成的后果由供应商自行承担。2、该项目采取供应商网上自助报名方式。在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。未注册的供应商请注册后，按照网站中“办事指南”中的说明网上自助报名。3、咨询电话：0459- 4671821（钟春鸽）七、申请退出投标程序及注意事项：1、报名参与本项目投标的供应商应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果供应商报名投标或下载招标文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间72小时前，在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单一次。供应商报名后无故未参与竞争或未按规定程序申请退出竞争的，将被计入不良行为记录名单。12个月内：供应商被计入不良行为记录1次的，我中心将限制其1个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计2次的，我中心将限制其3个月内报名参与大庆市政府采购竞争；供应商被计入不良行为记录累计3次的，我中心将限制其6个月内报名参与大庆市政府采购竞争。同时1年内不能被推荐为诚信供应商。退出竞争事宜联系人：钟春鸽     联系电话： 0459-46718212、通过大庆市电子政府采购交易管理平台提出退标申请，并经我中心受理备案的，可在大庆市电子政府采购交易管理平台办理退还保证金事宜。3、未按规定程序申请退出投标的，无权向大庆市公共资源交易中心申请退还投标保证金。4、未按规定程序申请退出投标的，我中心将视情况作出相应处理。5、已经在大庆市电子政府采购交易管理平台提出退出申请的供应商或擅自不参加本项目投标的供应商，不得再参与该项目后期的采购活动。八、投标保证金：（具体交纳方式见http://www.dqgpc.gov.cn/infodetail.do?id=1117）1、参与本项目的投标方，须按相关规定向大庆市公共资源交易中心账户预交投标保证金：8 ,000.00元，投标保证金必须由参与本项目投标的投标方以本单位对公账户名义，且以转帐方式交纳，不接受企业或个人以现金方式交纳投标保证金（包括直接将现金存到大庆市公共资源交易中心账户上的行为），不得以其他单位或以个人名义代交。投标保证金缴纳证明须扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，否则，投标无效。2、以担保保函方式提交投标保证金的，应提交经财政部认定的中国投资担保有限公司或经黑龙江省财政厅认定的黑龙江省鑫正担保集团有限公司或大庆市财政局认定的大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司出具的投标保函，或本单位对公账户开户银行出具的投标保函。投标保函应按招标文件中规定的“政府采购投标保函”样式出具，不按招标文件规定的“政府采购投标保函”样式出具的投标保函，大庆市公共资源交易中心不予接受。同时应将投标保函原件带到开标现场，并提供投标保函复印件一份，否则投标无效。对投标担保保函咨询请与中国投资担保有限公司、黑龙江省鑫正担保集团有限公司、大庆市工商业担保有限公司、大庆市国盛融资担保有限公司联系，联系电话：中国投资担保有限公司：010-88822574  黑龙江省鑫正担保集团有限公司：0451-87193058/87193059大庆市工商业担保有限公司：0459-6621159大庆市国盛融资担保有限公司：0459-62860753、大庆市公共资源交易中心账户信息：户  名：大庆市公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司大庆市直支行账号：23050166930000000031行号：105265000553注：填写汇款单时，需要标注平台给予的订单编码，只需填写编码号，无需填写文字内容，否则投标无效。款项须转账到户后，方可报名。4、投标保证金不允许串项目使用，交纳其他项目的保证金不能用作本项目，其他项目的保证金如要用作本项目，必须在距投标截止时间一天前到我中心财务办理好调转手续，并要在保证金票据上注明所投项目的项目编号及用途，否则投标无效。5、使用保证金年卡的供应商须将保证金年卡扫描上传到大庆市公共资源交易管理平台投标文件中，保证扫描内容清晰可查，否则投标无效。建议参与政府采购活动频率高的供应商办理保证金年卡，年卡可在投标（履约）保证金上限内重复使用，超出部分补差即可。保证金年卡可同时用作投标和履约保证金。6、中标方的投标保证金可转为履约保证金(多退少补)。7、投标保证金的退还：投标保证金一律采取转账方式无息退还至原汇款账户。未中标供应商请在中标通知书（中标公告）发出后主动在大庆市公共资源交易管理平台提出保证金退还申请。退款申请详细内容：未成交供应商全称、开户行、账号、金额、项目编号、联系人、联系电话。否则，投标保证金滞留的责任由供应商自行承担。8、办理交纳或退还保证金事宜，如有疑问请与我中心办公室财务人员联系。电话：0459—4671759，传真：0459-6370158。9、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：⑴投标开始后在投标有效期间，供应商撤回其投标资料。⑵中标方不按本文件及成交通知书规定签订合同协议。⑶将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经大庆市公共资源交易中心同意,将中标项目分包给他人的。⑷拒绝履行合同义务的。九、招标文件售价：免费。十、预计投标截止时间及开标时间：2017年10月17日9时30分，具体时间以招标文件为准。十一、注意事项：1、报名后请主动到大庆市公共资源交易中心网(http://www.dqgpc.gov.cn/)《招标公告》栏下载招标文件及后续发布的与本项目相关的各类文件（如：预备会纪要、变更通知、有关问题答复、质疑答复等相关文件）。注：在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网注册的供应商且供应商注册信息审核状态达到“有效”或“入库”或“合格”状态，可网上自助报名。自助报名须办理数字证书，未办理数字证书的请查看www.dqgpc.gov.cn《办事指南》栏目——数字证书申请表，咨询电话0459-6046136。供应商必须先报名，之后才可以下载招标文件。关于下载招标文件及相关文件事宜，采购中心不另行通知，均以发布的文件为准。由于供应商未及时下载与本项目相关的各类文件而影响供应商正常参与投标以及产生的其他问题和后果的，责任由供应商自行承担。2、参标供应商应详细阅读本公告，符合条件即可报名参与。本项目要求的供应商资格证明文件报名时不需提供，参标供应商将所有资格证明文件提供到开标会上，由评标委员会审查，经评审不符合条件者投标无效。3、未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，无法网上报名。未在大庆市政府采购网或黑龙江省政府采购网进行供应商注册的企业，请到请到www.hljcg.gov.cn，点击进入“大庆”登记注册。4、项目报名截止时未在大庆市政府采购网或黑龙江政府采购网注册的供应商，本项目报名无效；在开标前供应商注册信息审核状态未达到“有效”或“入库”或“合格”状态，则投标无效。未通过黑龙江省政府采购网注册审查的供应商，请联系政府采购网所属地的采购管理办公室。大庆市政府采购管理办公室供应商入网审核咨询电话： 0459-4671886/4671883。具体要求请查阅http://www.dqgpc.gov.cn/《办事指南》栏目——供应商入大庆市政府采购网审核流程。5、本项目开标过程由第三方全程音视频监控，如参与本项目投标企业或个人对开标过程有疑义,可以书面形式提出，由政府采购监督部门视情况调阅监控录像进行审查。因此，所有参与本项目投标企业和个人不得对开标过程进行录音、录像、摄影，或者通过发送邮件、博客、微博客等方式传播开标过程，一经发现，投标无效，造成损失和影响的，将追究法律责任（经允许的除外）。6、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。集中采购机构：大庆市政府采购中心集中采购机构地址：大庆市萨尔图区东风新村纬二路2号（大庆市行政服务中心三楼）网    址：http://www.dqgpc.gov.cn/集中采购机构联系人：钟春鸽集中采购机构联系电话：0459-4671821采购单位：大庆市龙凤区人民法院采购单位地址：大庆市龙凤区卧龙路21号采购单位联系人：王文东采购单位联系方式：18245970071邮    编：163311日期：2017年9月21日项目需求一、项目概况本项目位于大庆市龙凤区，占地面积24100平方米，建筑面积11000平方米。其中主要包括：法院办公楼、青龙山法庭、卧里屯法庭、食堂、室外运动场等。二、人员配置1、法院现有人员配置数量稳定不变。具体为：管理人员1人，室内保洁员12人、室外保洁1人、园林绿化2人、专业电工1人、维修工2人、保安 11人、更夫4人、总计38人。三、服务标准及要求（一）、室内保洁1、服务内容：法院办公楼、青龙山法庭、卧里屯法庭、车库、食堂等公用部位的卫生保洁，包括走廊、卫生间、楼梯、大厅、门窗、墙壁、天棚、窗台、暖气、消防器材等的保洁。2、室内地面每天及时清理，达到无污迹、纸屑，无灰尘、无水渍。3、卫生间每天及时清理，果皮桶内垃圾不得超过2/3。4、玻璃每年集中擦拭2遍，目视洁净、光亮。5、会议室使用频繁，在会议召开前和会议结束后及时进行清理，随时发生，随时保洁，按法院要求进行物品摆放。6、场馆每天打扫，达到地面无垃圾、杂物，目视无灰尘，明亮清洁。7、垃圾收集每日清理两次，收集点周围无散落垃圾、无污迹、无异味。8、墙壁天棚无灰挂，洁净光亮。9、消防器材洁净摆放整齐、无灰尘、无灰挂。（二）、室外保洁1、服务内容：法院门前至卧龙路的公共环境卫生，包括公共停车场、道路、树带、院内停车场、的卫生清洁，垃圾收集和清运以及夏季院内的药物灭蚊，冬季清雪等工作。2、道路、场地每天清扫2次，8小时内巡回保洁，目视地面干净。3、室外场地无可视垃圾，垃圾滞留时间不得超过1个小时。4、垃圾清运及时，必须日产日清。2米范围内不得有刺激性气味。5、夏季对人行道板、铺装上杂草进行清除消杀。6、院内积水4小时清理完毕。7、院内积雪早8.30前清扫完毕。8、室外的宣传板、停车场的清洁工作根据季节随时清洁。（三）、维修服务1、法院办公楼、青龙山法庭、卧里屯法庭、车库、食堂等办公设施及生活设施的维修、养护和管理，包括楼顶彩板、外墙面、电梯、承重结构、楼梯间走廊通道、门窗、供电、照明、上下水管线、地下管线、卫生间、监控、多媒体网络、广播系统、书柜、办公桌椅、安检门、电话、电脑、冰箱、冰柜、炉灶、排烟系统、消防设施等。2、建立维修巡检制度，定时、定期、定人进行巡检，建立巡检制度，有巡检记录。3、维修人员每天对公共设施巡检，发现问题及时维修。急修5分钟到达现场，小修事不过日，维修合格率100%。4、地下管线每年检修一遍，其它随报随修。5、每年对公共设施设备进行全部检修，覆盖维修、更换。6、编制公共设施年度检修保养计划并严格实施。7、所管公共部位的设备运行良好，设备表面清洁、无污迹，无故障运行率100%。8、污水管清理及化粪便池清掏每年不少于两次。9维修工技能要求：其中至少二名维修工掌握熟练的水暖维修技能、电焊技术，至少一名维修工人具备电工专业证书。除此之外具有维修办公桌椅、维修门锁、维修石材窗台台阶等技能。10、维修工工作范围：（1）法院全部冷热水管线（包括地下管线）的维护，供水设备和器具的维护，卫生间各种设施、设备和器具的维护；室外下水设施的维护。（2）法院全部照明和用电设备的维护。（3）院内全部供暖管线（包括地下管线）和设备的维护。（4）法院全部消防设施的巡查和维护。（5）门锁、石材窗台台阶的维修。（6）全部塑钢窗的维护。（7）简单的电梯事故处理（8）广播系统的维护。（9）法院搬运等临时用工。（10）楼体外墙皮情况观察修复。（11）室内墙壁简单修复。（12）室内地面的小范围坡拆和简单恢复.（13）室外地面以下1.5米以内的土方挖掘和回填，室外地面1.5米以下的土方挖掘和回填由中标物业负责派机械处理完成。11、维修工的使用：维修工交由法院使用，日常工作由法院安排调配，维修工必须服相关部门的用工安排和调度。12、对维修工的要求：（1）严格按照行业标准和国家相关规定进行维修作业，确保质量和安全。（2）工作时间，坚守岗位,随叫随到。非工作时间，遇突发事件应立即由家中赶往法院，进行抢修处理。（四）、其他特殊部位服务要求1、每天7:30以后对委托公共场所全面系统保洁一遍。2、对走廊覆盖保洁，包括墙面污迹、划痕的清除等。3、法院室内、外产生的各种垃圾必须做到日产日清。4、负责完成院方交办的其他临时性工作。（四）、保安1、基本条件具备高中以上学历，年龄依据国家有关行业危险等级划分，应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求，身体健康，无违法犯罪记录，具备基本法律知识，了解有关保安管理政策、规定，具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力，具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能，掌握一定防卫和擒敌技能。2、站岗制度及相关要求：（1）按法院规定的时间定时开、关大门并按规定站岗。及时清理门前的滞留车辆、流动商贩。（2）设固定岗位设专人负责，对来院办理案件的人员进行安检（3）对无理上访人员、不接受安检人员、疑似精神病人的人员要重点布控，发现异常及时控制并汇报值班领导。（4）按规定着装（装备）站岗，衣领、扣子、徽章、帽子、领带等均佩戴整齐。(5)站岗时不得用餐、抽烟、不与人闲聊，不随意接听电话，不做与工作无关的事情。(6)保安人员应遵守职业道德，维护法院的形象，避免与外来人员发生冲突，积极化解矛盾。(7)值班人员必须坚守岗位，严格安检来院人员，做好详细登记，严禁随意进出。(8)对突发情况及时处置并及时上报主管领导。3、进出人员管理制度（1）    凡来访人员、须问清情况填写好来访登记表，电话联系被访者同意后，院内工作人员来接到访人员或当事人，方可放行。（2）    保安人员应认真查验进入院的外来不明人员的证件，严禁闲杂人员、推销商品人员、不明身份人员进入法院，确保法院平安。对拒不出示证件或不能证明其身份的外来人员，保安有权拒绝其进入法院并作好解释工作。4、车辆准入放行制度（1）、法院在正常工作期间，应关闭好后门。严格控制外来车辆、三轮车和机动车辆进入院。（2）、确因工作需要进入院内的车辆或其他为法院服务的车辆，需经院领导同意后，在保安人员的引导下停放到指定地点，禁止鸣笛，限速行驶，确保人员安全。（特殊车辆可先放行再立即汇报）    5、物品出入查验制度（1）、保安人员对进出法院的外来人员携带的物品进行登记，对可疑物品要进行查验，严禁易燃易爆、剧毒、管制刀具等危险物品进入法院。(2)保安人员对带出法院的大宗物品要请示院领导同意并查验登记后方可放行。6、巡逻制度（1）    每天早上开门前、关门后、午休三个时间段做到定时巡逻（负责到人）发现问题例如：打架、盗窃、跳栅栏等现象及制止并做好记录。（2）如发现可疑、异常情况或恶劣天气，要及时巡逻，重点部位要仔细检查，发现问题要及时汇报或报警。7、其他工作（1）、保安人员肩负着法院安全保卫重任，要有高度的责任感，严格遵守保安职业道德，不得擅自离岗。（2）、及时排除门外（法院规定的范围内）的摊点、车辆、堵塞障碍物，对不服从管理，危机人身及财产安全的行为，应及时向公安机关报警。（3）、业务培训是保安人员工作的一个重要组成部分，每位保安人员都必须参加全部培训。保安人员要主动进行业务练兵，摸熟摸透与安全、消防工作相关的环境、人员、设施等等因素，掌握接待、应对基本功，以熟生巧，以提高业务知识和技能来提高工作效率。（4）、做好门卫室卫生等工作，门卫室内、外卫生要整洁干净，物品摆放有序，做到门前四包。（5）、完成领导交办的其它工作，既要明确责任分工，又要加强合作。（6）、妥善保管好橡皮警棍、警叉等应急器械。（7）、保安人员应在物业公司的领导下，严格执行好以上制度。如因工作失职，法院有权辞退。造成财产损失或人员伤亡的需承担相应责任。（五）、更夫1、基本条件：具备初中以上学历，年龄依据国家有关行业危险等级划分，应符合国家法律规定的最低或最高年龄要求，身体健康，无违法犯罪记录，具备基本法律知识，了解有关更夫管理政策、规定，具备一定的语言、文字表达能力和沟通能力，具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力，具备使用基本消防设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械技能。2、要按时交接班，坚守岗位，尽职进责。3、掌握水、电、采暖分布情况，掌握报警电话、报警常识，掌握灭火器消防栓的使用方法。4、工作时间内做好防火防盗工作，要经常巡回检查（照明灯是否关掉、门窗是否关好等），管理和看护好各种设施，发现问题隐患要及时处理或报告。5、下班后必须将楼内外全面检查一遍，关好大门和门窗，关闭非使用电源。6、负责对外来人员的检查和记录，发现寻衅滋事、闹院人员立即劝其离开，并向领导汇报，对不听劝阻者应向公安部门报告。7、值班期间不许喝酒，不准做与工作无关的事情，不许擅离岗8、因更夫工作失职造成被盗或其他经济损失，视经济损失大小决定对更夫的经济处罚或辞退，严重的依法交给公安机关追究其刑事责任。9、对突发情况及时处理并上报主管领导。（六）、机械设备的配备1、按照要求提供相符的机械设备，保证按时维修，按时保养并且缴纳各种费用，确保为甲方提供正常服务。2、因龙凤区法院场地面积小，大型机械设备无法施工，地下管线较多，932EG轮式装载机属于新型机械设备，工作效果超出老式机械设备，中型封闭性垃圾车能够按照城管委的要求完成垃圾的清运工作轻型自卸货车用于冬季清雪，夏季维修的使用，同时防止压坏地下管网，便于法院正常使用。