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贵池区墩上街道垃圾清运服务项目质疑回复和延期开标公告

2017-10-18 21:23:22|作者:清洁吧

贵池区墩上街道垃圾清运服务项目质疑回复和延期开标公告

各潜在投标人:

因有潜在投标人对本项目招标文件相关内容提出询问和质疑,经招标人研究,现对质疑作如下回复并就延期开标补充公告如下:

一、询问和质疑内容答复

(一)询问内容:“第二章,项目需求部份“项目需求”中未给出每天产生的大约生活垃圾量,使投标方不能确定应提供什么型号的垃圾清运车,请招标方提供”的询问。

答复:招标文件写得很清楚,如多少个村,每个村往返距离写得很清楚,具体垃圾量投标单位要进行测算,具体后挂桶垃圾压缩车的型号只要适应于该项目都可以采用。

(二)询问内容:“第二章,项目需求部份“清运流程”中规定采用垃圾压缩车后挂桶清运方式,现质疑:桶挂式垃圾车是,通过机械传送的方式将需生活垃圾的垃圾桶倾倒至垃圾车,而招标文件中列出的各村垃圾点垃圾放置方式不是桶而是垃圾池或垃圾房。如选用挂桶式垃圾压缩清运车清运垃圾是不合适的,请采购单位确认最终选用与实际相对应的压缩式垃圾车”的询问。

答复:采用后挂桶垃圾压缩车。至于你公司提出的垃圾池垃圾房,中标后单位会将现有的垃圾池垃圾房逐步改革为后挂式垃圾桶。



(三)询问内容:“评标计算方法部分 “技术部份”管理方案及应急预案中第4条“白班、晚班人员安排比例结构合理(0-3分)。”现质疑:众所周知农村垃圾清运工作时间只能从日出到日落,因没有照明设备晚上不能上垃圾,另依据招标价38万元,本项目只能配一台车,无“安排比例结构合理”一说,建议取消这条评分内容”的询问。

答复:按招标文件要求执行。

(四)询问内容:“评标计算方法部分 “技术部份”。管理方案及应急预案中第6条“公共秩序维护管理和安全防范制度(0-3分)。”现质疑:而公共秩序维护管理和安全防范制度是社会治安,公共安全防范事务方面的工作范围,本项目是贵池区墩上街道办事处垃圾清运项目,垃圾清运的内容与“公共秩序的维护管理和安全防范制度”没有任何联系,建议取消这条评分”的询问。

答复:清运车辆及清运工人与公共秩序的维护管理和安全防范制度都有联系,此建议不予采纳,按招标文件执行。

(五)询问内容:“2014年1月以来所服务单位获得国家级文明单位的得3分,省级文明单位的得2分,市级文明单位的得1分,以最高荣誉计一次分,满分3分”。建议改为:“2014年1月以来所服务单位获得市级及以上文明单位的得3分”的询问。

答复:按招标文件要求执行。

(六)询问内容:“2014年1月1日以来被税务管理部门评为“A级纳税人信用等级”的得2分;“B级纳税人信用等级”的得1分。”建议改为:“2014年1月1日以来获得AAA级企业信用等级证书的得2分”的询问。

答复:按招标文件要求执行。

(七)询问内容:“2014年1月以来获得过市级及以上人民政府或物业相关主管部门道路保洁方面表彰的得1分,满分3分”建议改为:“2014年1月所管理的项目获得过市级及以上人民政府或物业或环卫相关主管部门道路保洁方面表彰的得1分,满分3分” 的询问。

答复:按招标文件要求执行。

(八)询问内容:“项目负责人有本科学历、注册物业师、具有10年以上全国物业经理证的每一项得1分,满分3分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。” 质疑1:此项中提到的注册物业师具有针对性,建议改为:“项目负责人有专科及以上学历、物业管理师证、具有10年以上全国物业经理证的、每一项得1分,满分3分,需提供原件,原件不得复印,并提供近两年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可”;质疑2:2015年2月24日国务院发布《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2015〕11号)取消物业管理师注册执业资格认定,住建部暂停了物业管理师的全部注册审批。“注册”二字不符合有关规定。能否改为:1、项目负责人有本科学历、物业管理师、具有10年以上全国物业经理证的每一项得1分,满分3分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可”的询问。

答复:项目负责人有本科学历、注册物业师或物业管理师、具有10年以上全国物业经理证的每一项得1分,满分3分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。

(九)询问内容:“管理人员具有道路保洁工程师证的得1分,河道清洁工程师证的得1分,满分2分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。质疑1:经多方征询,得到的答复是从未发放以上两种类别的证件,请采购方指导一下,以上两证是在那个主管部门办理并发放;质疑2:建议改为管理人员中每具有一个中级清洁管理师证且具有专科及以上学历得1分,满分2分,需提供原件,原件不得复印,并提供近一年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可;质疑3:招标文件第二章项目需求包含垃圾清运,不包含河道清洁,不需要提供河道清洁工程师证。能否改为:2、管理人员具有清运保洁工程师证的得1分,城市环卫工程师证的得1分,满分2分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。”的询问。

答复:1、道路保洁工程师证书、河道清洁工程师证证书由全国建设行业从业人员职业技能培训中心颁布。2、此条修改为“管理人员具有道路保洁工程师证的得1分,垃圾处理工程师证得1分,满分2分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可”。

(十)询问内容:“评标计算方法部分“技术部份—设备能力”中提供2辆自购清洗车用于环卫保洁的得4分,提供1辆平板车用于环卫垃圾清运的得1分。现质疑:本项目是垃圾清运项目,没有涉及到道路清洗,选用清洗车做为评分的标准有违此次招标内容的主题。因为垃圾清运平板车无密封功能,容易抛、洒、滴、漏,造成二次污染,所以各级政府主管部门都不允许平板车运送生活垃圾,选用平板车做为评分的依据也是有违此次招标内容的主题。建议采用箱式密封、压缩式垃圾车为评分标准”的询问。

答复:此条删除。此项分值调整到价格部分。

二、补充说明

投标人须至少提供一辆后挂桶垃圾压缩车并提供购车发票及行驶证证件(原件备查,复印件装入投标文件中,如未提供或提供不全者导致废标的由投标人自行承担)。

三、评标计算方法调整表(调整后的用红字标识)

1、调整前表评分表

评分项目

评审项目

分值

依 据

备注

价格部分(20分)

报价

20

以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×20


商务部分(39分)

价格评议

10

对投标人各项报价依据其完整性、合法性、合理性以及对比优劣程度等因素进行评议,具体包括:人员工资(工资、加班工资、奖金、五险一金等)及其福利待遇(服装、工会、教育等)0-6分、物业专项服务的费用(办公费用、物耗、工器具、设备折旧等)0-2分、税金、合理利润0-2分。


类似业绩

12

1、2014年1月1日以来承担过乡镇环卫保洁项目的,单份合同金额每年30万元及以上的计2分,100万元及以上的计3分,同一项目只计一次分,最高8分;

2、2014年1月1日以来乡镇环卫保洁合同金额达到每年100万元及以上的得4分,30万元及以上的得2分,以单份合同计算,不累计,最高得4分。

合同需附中标通知书,以上两项缺一不得分,需提供合同原件和中标通知书原件查验,未提供原件的不得分(复印件装订入投标文件)。

荣誉

15

1、2014年1月以来获得过市级及以上人民政府或物业相关主管部门道路保洁方面表彰的得1分,满分3分;

2、2014年1月以来获得过省级物业管理示范住宅小区(大厦)的得3分,市级物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)称号的得1分,以最高一项计一次分,满分3分;

3、2014年1月以来获得过《重合同守信用单位》称号的得3分;

4、2014年1月以来所服务单位获得国家级文明单位的得3分,省级文明单位的得2分,市级文明单位的得1分,以最高荣誉计一次分,满分3分;

5、投标人获得ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的,每得1项得1分,满分3分

提供表彰文件原件或获奖证书原件,提供合同原件和被服务单位加盖公章的获奖证明,缺一项不得分。时间以发文日期为准。提供复印件装订入投书文件

纳税等级

2

2014年1月1日以来被税务管理部门平为“A级纳税人信用等级”的得2分;“B级纳税人信用等级”的得1分。

需提供原件,未提供原件的不得分。


商务部分合计得分


技术部分(41分)

管理方案及应急预案

30

1、项目的整体设想与构成(0-3分);

2、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程(0-3分);

3、作业人员班次划分及路段安排(0-3分);

4、白班、晚班人员安排比例结构合理(0-3分);

5、垃圾清运、保洁工作的安全保证措施及服务质量保证措施(0-3分);

6、公共秩序维护管理和安全防范制度(0-3分);

7、人员培训计划(0-3分);

8、突击性任务保洁人员安排预案及其保障措施(0-3分);

9、应对突发事件的应急方案(0-3分);

10、投标人内部管理制度、各项规章制度健全程度(0-3分)。

1、评委根据其内容、工作流程、方案(或预案)对本项目有针对性、适用性、可操作性等进行独立打分。

2、突发事件应当考虑暴雨、大雪、大风等各类恶劣天气以及路面偷倒建筑垃圾、大面积泼洒、油污等各种情况的处置。

提供管理方案和应急预案加盖公章装订入投标文件。

人员配备

5

1、项目负责人有本科学历、注册物业师、具有10年以上全国物业经理证的每一项得1分,满分3分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。

2、管理人员具有道路保洁工程师证的得1分,河道清洁工程师证的得1分,满分2分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。

证书、社保证明材料需提供原件,复印件加盖公章装订入投标文件。

设备能力

6

提供2辆自购清洗车用于环卫保洁的得4分,提供1辆平板车用于环卫垃圾清运的得1分,提供不少于2辆快速保洁车用于巡回保洁的得1分,复印件装订入投标文件;满分6分

投标人须提供购车发票及行驶证原件查验。



技术部分合计得分


2、调整后评分表

评分项目

评审项目

分值

依 据

备注

价格部分(26分)

报价

26

以有效投标价格最低的投标报价为评标基准价,其价格分为满分。其他投标人的报价分按照下列公式计算:

投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×26


商务部分(39分)

价格评议

10

对投标人各项报价依据其完整性、合法性、合理性以及对比优劣程度等因素进行评议,具体包括:人员工资(工资、加班工资、奖金、五险一金等)及其福利待遇(服装、工会、教育等)0-6分、物业专项服务的费用(办公费用、物耗、工器具、设备折旧等)0-2分、税金、合理利润0-2分。


类似业绩

12

1、2014年1月1日以来承担过乡镇环卫保洁项目的,单份合同金额每年30万元及以上的计2分,100万元及以上的计3分,同一项目只计一次分,最高8分;

2、2014年1月1日以来乡镇环卫保洁合同金额达到每年100万元及以上的得4分,30万元及以上的得2分,以单份合同计算,不累计,最高得4分。

合同需附中标通知书,以上两项缺一不得分,需提供合同原件和中标通知书原件查验,未提供原件的不得分(复印件装订入投标文件)。

荣誉

15

1、2014年1月以来获得过市级及以上人民政府或物业相关主管部门道路保洁方面表彰的得1分,满分3分;

2、2014年1月以来获得过省级物业管理示范住宅小区(大厦)的得3分,市级物业管理示范住宅小区(大厦、工业区)称号的得1分,以最高一项计一次分,满分3分;

3、2014年1月以来获得过《重合同守信用单位》称号的得3分;

4、2014年1月以来所服务单位获得国家级文明单位的得3分,省级文明单位的得2分,市级文明单位的得1分,以最高荣誉计一次分,满分3分;

5、投标人获得ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理体系认证的,每得1项得1分,满分3分

提供表彰文件原件或获奖证书原件,提供合同原件和被服务单位加盖公章的获奖证明,缺一项不得分。时间以发文日期为准。提供复印件装订入投书文件

纳税等级

2

2014年1月1日以来被税务管理部门平为“A级纳税人信用等级”的得2分;“B级纳税人信用等级”的得1分。

需提供原件,未提供原件的不得分。


商务部分合计得分


技术部分(35分)

管理方案及应急预案

30

1、项目的整体设想与构成(0-3分);

2、项目实施的管理方式、考核办法与操作规程(0-3分);

3、作业人员班次划分及路段安排(0-3分);

4、白班、晚班人员安排比例结构合理(0-3分);

5、垃圾清运、保洁工作的安全保证措施及服务质量保证措施(0-3分);

6、公共秩序维护管理和安全防范制度(0-3分);

7、人员培训计划(0-3分);

8、突击性任务保洁人员安排预案及其保障措施(0-3分);

9、应对突发事件的应急方案(0-3分);

10、投标人内部管理制度、各项规章制度健全程度(0-3分)。

1、评委根据其内容、工作流程、方案(或预案)对本项目有针对性、适用性、可操作性等进行独立打分。

2、突发事件应当考虑暴雨、大雪、大风等各类恶劣天气以及路面偷倒建筑垃圾、大面积泼洒、油污等各种情况的处置。

提供管理方案和应急预案加盖公章装订入投标文件。

人员配备

5

1、项目负责人有本科学历、注册物业师或物业管理师、具有10年以上全国物业经理证的每一项得1分,满分3分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。

2、管理人员具有道路保洁工程师证的得1分,垃圾处理工程师证的得1分,满分2分,需提供原件,复印件不得分,并提供近半年来为其缴纳社保的证明材料复印件,缺一不可。

证书、社保证明材料需提供原件,复印件加盖公章装订入投标文件。


技术部分合计得分


四、开标时间调整

因招标文件内容调整,本项目延期开标,投标保证金缴纳时间、投标文件递交时间和开标时间调整如下:

1、投标人应缴纳投标保证金金额为¥7600元,作为其投标的一部分。应于2017年 11月7日16:30分前将保证金从企业基本账户汇入池州市贵池区政府采购中心账户。

2、投标文件递交截止时间:2017年11月8日下午15时00分止。

3、开标时间:2017年11月8日下午15时00分。

五、招标文件其它内容不变,请各投标人按本通知和招标文件制作投标文件。


池州市贵池区人民政府墩上街道办事处

池州市贵池区政府采购中心

2017年10月18日