评分标准

技术部分

50分

响应情况

12分

基础分为8分。优于招标文件实质性要求的，每有1项加1分，最高加2分。对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最高加2分；每出现1条负偏离，扣除基础分2分，出现5条以及以上负偏离的，响应情况项不得分。

服务方案

12分

方案完整，无漏、缺项，考虑周到，总体模式及配套措施完整、细致，得3-1分。机构设立、运作流程、各项规章制度及档案资料建立管理情况完善，得2-1分。在满足招标文件要求的基础上，能根据业主需求提出合理化建议，或能合理展现投标单位的专业管理特色和经验的，得2-1分。有详细的应急事件处理预案，得1分。项目负责人的综合素质及业务能力等情况表述完善得2-1分。投标单位拟投入的实施人员执业资格证书、从业经验、培训情况、考核机制等，得2-1分。须提交相关人员履历、证书及证明材料原件，否则不得分。

服务定位

5分

从服务好业主角度出发对项目的整体统筹规划、认识深刻、定位合理的得5-4分，次之得3-2分，一般得1-0分。

作业机械配置

8分

投标人提供大型密闭式垃圾运输车5辆的得5分，在此基础上每增加一辆备用车得1分，满分8分。（车辆须提供车辆购置发票和行驶证，发票和行驶证名称须与投标人名称一致，否则不得分）（投标人中标后使用的清运车辆必须跟投标提供的车辆相一致）。

服务保证措施

13分

投标人组织机构及服务质量保证措施、保密措施等能做到机构健全，建立完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施优得3分，良得2分，一般得1分。

服务响应时间优于采购文件规定的，得2-1分。

投标人注册地或其分支机构在青岛市的，并且在2015年至今已在胶州市完成过纳税（增值税、营业税、城市维护建设税、地方教育附加、地方水利建设基金、教育费附加、水利建设专项收入等）300万以上的得8分，纳税（增值税、营业税、城市维护建设税、地方教育附加、地方水利建设基金、教育费附加、水利建设专项收入等）200-300万的得3分，纳税（增值税、营业税、城市维护建设税、地方教育附加、地方水利建设基金、教育费附加、水利建设专项收入等）100-200万的得1分，纳税（增值税、营业税、城市维护建设税、地方教育附加、地方水利建设基金、教育费附加、水利建设专项收入等）100万以下不得分。（以提供营业执照原件及纳税税票原件为准，其它不得分）。

根据原招标文件的技术评分要求，在服务保证措施中要求投标人在青岛设有分支机构的要求，我司无异议。但是把在胶州当地纳税作为评分标准的一部分，我司对此表示质疑。

证据以及法律、法规依据：

根据《中国人民共和国招标投标法》第五条规定：招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。（所谓“公平”和“公正”，对招标方来说，就是要严格按照公开的招标条件和程序办事，同等地对待每一个投标竞争者，不得厚此薄彼，亲亲疏疏。例如，招标方应向所有的潜在投标人提供相同的招标信息；招标方对招标文件的解释和澄清应提供给所有的投标人；对所有投标人的资格审查应适用相同的标准和程序；提供投标担保的要求应同样适用于每一投标者；对采购标的的技术、质量要求应尽可能采用通用的标准，不得以表明特定的商标、专利等形式倾向某一特定的投标人，排斥其他投标人；）我司认为把在胶州当地纳税作为评分标准的一部分，属于地方保护行为，客观上违反了《中华人民共和国招标投标法》第五条中的规定。望相关领导给予解释和答复。

回复： 按原招标文件执行。

胶州市李哥庄人民政府

青岛市昊金海建设项目管理有限公司

2017年11月14日