一、采购人名称：杭州市交通运输局

二、单一来源编号：HZZFCG-DYLY-2017-00865

三、采购项目名称：杭州交通大院物业管理采购项目

四、采购组织类型：政府集中采购

五、招标项目概况（内容、用途、数量、简要技术要求等）：

序号 项目名称 采购数量 单位 预算金额(元) 简要技术要求、用途 采购内容备注

六、拟采用的采购方式：单一来源

七、申请理由：

杭州交通大院有东、西两楼，东楼14层，西楼22层，总建筑面积41661平方米，供综合交通指挥中心、市交通战备办公室及各交通管理单位办公用，并具有保障交通应急指挥和交通战备正常运转的特殊要求。杭州港航大楼物业管理服务中心由市港航局专为保障交通大院运行而设立，成立于1996年，具有三级物业资质。该中心大多数技术人员参与了大楼（含隐蔽工程）的建设，熟悉大楼设施设备的状况、运维需求和管理，近20年来，已较好地承担了大院运行保障管理，具有其他普通物业公司的不可替代性。考虑到交通大院内入驻单位均为杭州市交通运输重要职能部门，而杭州港航大楼物业管理服务中心对大院中的国防交通战备设施设备及交通综合指挥中心的系统设备的运行维护和使用管理具有丰富的经验，从历史延续和有效管理角度看更具可靠性和操作性，且通过了单一来源采购的专家论证，因此建议为本项目的单一来源采购项目供应商。

八、拟定供应商：

1、拟定供应商名称：杭州港航大楼物业管理服务中心

2、拟定供应商地址：浙江省杭州市中河北路108号

九、论证专业人员信息及意见

序号 专业人员姓名 专业人员职称 专业人员工作单位

专业人员对供应商因专利、专有技术等原因具有唯一性的具体论证意见:

1、杭州交通大院现有东、西两楼，即杭州交通大楼和港航大楼，总建筑面积41661平方米，产权属市交通运输局。目前入驻办公单位有4家，包括1家行政单位市交通运输局（综合交通指挥中心），1家参公单位市运管局和2家财政全额补助事业单位即市港航管理局、市道路运输管理局和市综合交通信息中心。这些单位均为纳入市财政预算的机关事业单位，是保障我市交通运输顺利通畅和交通战备工作正常有序的重要职能部门。 本项目拟定供应商杭州港航大楼物业管理服务中心成立于1996年11月，属三级物业资质企业，该中心大多数技术人员在两幢大楼建设前期参与了隐蔽工程等建设，大楼启用后承担交通战备设施设备的操作、维护和管理工作，同时负责大楼的内保安全、高压配电、给排水、消防预警、通讯设施、中央空调、应急发电保障等物业管理工作。近20年来，一直为杭州交通运输和交通战备工作的指挥畅通提供良好的服务。考虑到杭州港航大楼物业管理服务中心对国防通讯及交通战备设施设备的维护和保障具有丰富的管理经验，在一定程度上讲具有其他普通物业公司不可替代性。因此建议杭州交通大院物业管理项目采用单一来源采购方式施行，且继续由杭州港航大楼物业管理服务中心担任本单一来源采购项目2018年度供应商。 2、交通大楼、港航大楼自启用以来一直共用一套设备系统（包括给排水、高压配电、消防预警、人防设施设备、战备通讯、战时应急用电、中央空调等），且一直由港航大楼物业管理服务中心承担运行维护管理。考虑到交通大院内入驻单位均为杭州市交通运输重要职能部门，涉及国家重要机密，而杭州港航大楼物业管理服务中心原为杭州市港航管理局下属机构，虽目前已划转至杭州市交通投资集团下属杭州市交通置业有限公司旗下，其企业性质仍属市交通系统下属部门，从保护国家机密方面及统一管理方面更具可靠性和操作性，因此建议杭州交通大院物业管理项目采用单一来源采购方式施行，并仍由杭州港航大楼物业管理服务中心继续担任2018年度单一来源供应商。 3、本项目拟定供应商杭州港航大楼物业管理服务中心自成立以来为杭州交通大院服务近20年，其服务深受交通大院各单位职工好评。2017年根据《中共杭州市委杭州市人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》（市委[2015]6号）文件精神及《关于无偿划转经营性资产的函》（杭财资[2016]31号）文件要求，港航大楼物管中心划转至市交通置业有限公司旗下，考虑确保划转工作平稳有序、职工队伍稳定及划转后企业的可持续发展，市财政、市国资委、市交投集团、市交通局通过了《关于市交通局下属6家企业划转市交投有关问题的专题会议纪要》，明确将杭州交通大院物业管理项目按照政府采购相关法律法规以单一来源采购方式扶持杭州港航大楼物业管理服务中心企业运营，因此建议杭州交通大院物业管理项目采用单一来源采购方式施行，并继续由杭州港航大楼物业管理服务中心担任2018年度单一来源供应商。

相关附件：

专家论证.doc

十、公告发布范围：浙江省政府采购网、杭州财税网、中国杭州门户网站、杭州政府采购网

十一、其它事项：

供应商对该项目拟采用单一来源采购方式及其理由和相关需求有异议的， 可以在公示期限内（本公示发布之日后的第5个工作日），以书面形式向采购人及同级财政监管部门提出异议。

十二、联系方式：

1、采购人： 杭州市交通运输局

地址： 中河北路106号

联系人： 张刚

电话： 85451551

传真：

2、政府采购监督管理部门： 杭州市财政局

地址： 杭州市中河中路152号杭州市财税大楼

投诉受理人： 吕先生

电话：0571-87715261

传真：