江苏省设备成套有限公司受南京市鼓楼区城市管理局的委托，就南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁PPP项目进行公开招标采购，兹邀请符合相关条件并已经通过本项目资格预审的合格申请人参与投标。
一、采购项目名称及编号
项目名称：南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁PPP项目
项目编号：066017K53601
二、采购项目简要说明
（一）项目简介
1、运作方式：本项目拟引入社会资本将鼓楼区部分主干道环卫保洁项目采取市场化运作，初期总投资约4600万元，分三批投入，前六个月运营准备期投入70%，第二第三年分别投入20%和10%。社会资本可依法设立项目公司或使用原公司负责项目机械化设备投入、智慧投入及相关土建投入，并在特许经营期内负责鼓楼区部分主干道的环卫保洁运营维护，以BOO（建设-拥有-运营）的方式运作。
2、项目范围：项目公司主要负责鼓楼区部分主干道及滨江风光带（含公厕）的清扫保洁。其中：一级道路清扫面积55.5万m2，二级道路清扫面积83.33万m2，三级道路清扫27.61万m2，四级道路清扫2.18万m2，风光带保洁面积23.9万m2，6座公厕保洁。
3、作业内容及要求
（1）作业内容
1）道路“墙到墙”之间的清扫、清洗、保洁、洒水降尘，道路绿化带的垃圾捡拾和保洁；
2）道路“墙到墙”之间所有构筑物和构件两米以下范围内乱张贴和乱涂写的清理和保洁；
3）道路“墙到墙”之间的果皮箱等垃圾收集容器的清掏与保洁；
4）路名牌、指路牌、交通护栏等以及路灯杆、交通指示牌杆等两米以下部分的清洗保洁及雨水篦子的清掏。
5）专人对公厕进行清扫保洁，保证公厕环境卫生。
6）采用专门粪便运输车辆，将公厕积存的粪便运输到专门处理场所。
7）风光带绿化的保洁等。
8）政府职能部门要求的其他与道路保洁相关的内容。
(2)考核标准
考核标准参照《南京市城市管理局环境卫生管理考核办法》。
4、项目总投资：本项目全生命周期总投资约1.05亿元（根据机械设备折旧年限，暂定），其中初期总投资约4600万元（最终以项目实际投资为准）。主要建设内容如下：
1）机械投入
本项目需购置先进环卫保洁设备，设备种类包括洗扫车、洒水车、小型机扫车、小型清洗车、纯吸清扫车、护栏清洗车、降尘降霾车、快速电动保洁车等，确保机械化清扫率达100%。
2）智慧投入
本项目计划建设智慧环卫监管中心，实现环卫“精细化、人性化、数字化、科技化”管理。
一是资源共享，构筑统一综合平台。可基于已建政府公共资源构建平台，对环卫人员、车辆及部件进行编码和定位，实现环卫管理信息的精准采集、网络传输和实时管理。
二是创新环卫管理体制。可再造环卫管理流程，形成统一指挥、监督有力、沟通快捷、分工明确、责任到位、反应快速、处置及时、运转高效的环卫管理长效机制。
三是环卫大数据分析展示。可针对不同需求定制化数据分析，展示在LED大屏以促进智能化决策。
（二）PPP合作模式
1、项目实施机构
南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁PPP项目由南京市鼓楼区人民政府作为项目发起人，授权南京市鼓楼区城市管理局为项目实施机构，负责该项目PPP合作中政府方的前期工作及具体事务开展。
2、项目交易结构
鼓楼区城市管理局（项目实施机构）通过公开招标方式确定本项目中标社会资本方，项目公司由中标社会资本单独出资成立或使用原公司，政府方不参股。政府与项目公司签订PPP合同，授予项目公司本项目的特许经营权（环卫保洁设施的投资、建设、运营、维护及管理）。
项目公司通过“政府付费”获得项目投资、运营回报，政府方以绩效付费的方式进行支付。
3、项目合作期
项目合作期15年。
三、投标人资格要求
本项目已经完成前期资格预审工作，资格预审的结果已经公告。凡通过资格预审的申请人，皆有资格参与本项目采购投标。本项目采购不接受任何未通过资格预审的申请人参与投标。
四、招标文件提供信息
招标文件提供及公告期限：本项目已经完成前期资格预审工作，通过资格预审的申请人，自采购公告在“江苏省政府采购网、南京市政府采购网”发布之日起5个工作日内（从2017年12月15日17:00时起至2017年12月22日17:00时止（北京时间））至南京市山西路120号成套大厦2106室购买招标文件，招标文件每套售价200元，售后不退。有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“江苏省政府采购网、南京市政府采购网”发布的信息更正公告。
五、投标文件接收信息
投标文件接收时间：2018年1月5日上午8：30-9：00（北京时间）
投标文件接收截止时间：2018年1月5日上午9：00（北京时间）
投标文件接收地点：南京市山西路120号江苏省设备成套有限公司2205室
投标文件接收人：高捷、张时光
六、投标人踏勘项目现场的时间、地点
不统一组织，投标人如有需要可自行踏勘项目现场。
七、答疑会时间、地点
不统一组织，投标人如有疑问可以邮件形式发送至采购代理机构，由采购代理机构统一回复。
邮箱：zhangsg@jcec.cn
八、开标有关信息
开标时间：2018年1月5日上午9：00（北京时间）
开标地点：南京市山西路120号江苏省设备成套有限公司2205室
九、投标文件制作份数要求：
正本份数：1份，副本份数：6份，电子版一套（U盘），并在封套上清楚标明“南京市鼓楼区部分主干道环卫保洁PPP项目”投标文件。
十、本次投标保证金
本次招标收取投标保证金。
作为投标文件的一部分，投标人应提供金额为人民币陆拾万元整的投标保证金；投标保证金有效期应当与投标有效期一致。
交纳办法：电汇。缴纳保证金时请注明缴纳单位名称。
收款单位：江苏省设备成套有限公司
开户行：华夏银行股份有限公司南京水西门支行
帐 号：10365000000305029
十一、本次招标联系事项
采购人：南京市鼓楼区城市管理局
地址：南京市鼓楼区幕府南路228号
联系人：王书记
联系电话：025-58591396
采购代理机构：江苏省设备成套有限公司
地址：南京市山西路120号成套大厦2106室
邮编：210009
联系人：高捷 张时光 胡应超
联系电话：025-83328406 025-86631067
邮箱：zhangsg@jcec.cn gaojie@jcec.cn
