采购人名称

采购方式

财政预算限额（元）

项目背景

（一）基本情况

深圳市委老干部局为市委组织部下属行政管理类事业单位，内设办公室、生活待遇处、宣传教育处（市长青老龄大学管理办公室）、文体活动处、关工处（市关心下一代委员会办公室）等5个处室。

（二）建筑物概述

深圳市委老干部局位于深圳市上步中路1002号，局大院占地面积30190.2平方米，总建筑面积28045.91平方米（含A、B、C栋楼，八角亭、老年书画协会等建筑物）。大楼内功能基本齐全，设施完善，设有大小课室23间，乒乓球室、桌球室、健身室、沙狐球室、排练室、音乐室、棋牌室、阅览室、羽毛球馆、舞厅、多功能厅等各类活动室29间。此外，设有老领导活动区，内容包括茶聊、书画、舞会、歌咏、桌球、沙狐球等。

投标人资质要求

（1）具有独立法人资格（提供营业执照等法人证明文件扫描件，原件备查）；（2）近三年内无行贿犯罪记录（由采购中心定期向市人民检察院申请对政府采购供应商库中注册有效的供应商进行集中查询，投标文件中无需提供证明材料）；（3）本项目不接受联合体投标。 

服务类清单

具体技术要求

1、中共深圳市委老干部局是集老同志活动、学习、行政办公、停车场设施于一体的大型现代化公共建筑，对安全性、规范性要求严格，物业服务要求高标准、高档次。 
2、中标人对物业服务方案、组织架构、人员录用等建立的各项规章制度，在实施前要报告采购单位，采购单位有审核权。 
3、中标人对所录用人员要严格政审，新录入人员一律纳入辖区派出所ICAI信息采集范围，保证录用人员没有刑事犯罪记录，并报采购单位备案。保洁绿化等外包项目，要及时补充缺岗人员，缺岗人员须在七个工作日内补充，超过七个工作日未补充人员，采购单位有权扣除相应费用。中标人要保证带班班长等中层领导的稳定性，不得经常更换。采购单位对保安员的日常在岗情况、工作责任等有权进行核查，核查结果将作为物业服务费结算依据之一。 
4、采购单位对一些重要岗位的设置、人员录用和重要管理决策有直接参与权与审批权。中标人现场工作人员名单须报采购单位审查备案。 
5、中标单位每季度公布物业管理的财务状况，向采购单位提交完整的财务收支报表。 
6、在处理特殊事件和紧急、突发事故时，采购单位对中标人的人员有直接指挥权。 
7、中标人员工按岗位要求统一着装、言行规范，要注意仪容仪表。部分公众岗位录用人员体形、身高要符合采购单位的要求。 
8、中标人在做好工作的同时，有责任向采购单位提供合理化建议，以提高管理效率和管理质量。 
9、中标人不得擅自改动物业管理范围内所有房屋、管线、设备等的位置和用途，如需改动应报采购单位审核、批准后实施。 
10、中标人应对以下重要区域、岗位实行24小时值班：中共深圳市委老干部局大院消防监控室、大门岗出入口和机动巡查（配电房、各楼层等重要区域）。 
11、中标人要按照《深圳经济特区控制吸烟条例》做好现场管理工作。 
12、物业服务区域举办的大型活动，中标人要协助车辆及人员的引导并负责现场的清洁、水电保障值班工作。 
13、中标人应购买公共责任保险。 
14、中标人在物业服务中，违反或达不到投标所承诺的各项指标（含数量和质量）时，采购单位有权按项目扣除相应费用。 
15、各物业原中标人如在此轮招标中不中标，有义务确保与新中标人完成相关物业服务工作的交接。交接时间为一个月。交接当月，物业服务费用按新中标价以实际服务天数分别核算。 

人员配置

物业管理人员配置表

部门岗位名称人数任职资格管理部（不少于3人）项目负责人1专科以上学历，从事物业管理行业5年以上工作经验，有物业管理上岗证。工程师1本科以上学历，中级以上职称，从事物业管理行业5年以上工作经验，有物业管理上岗证。可兼职。管理员1专科以上学历，从事物业管理行业3年以上工作经验，有物业管理上岗证。客户服务部（不少于10人）客服组长1专科以上学历，从事物业管理行业3年以上工作经验，有物业管理上岗证。服务人员9高中以上学历，从事物业管理行业1年以上工作验经。年龄（18-30岁）。设备保障部（不少于7人）技术人员维修工7高中以上学历，具有相关消防安全上岗证、设备操作证等资格证，从事相关专业1年以上工作经验。保安队（不少于20人）保安队长1高中以上学历，具有保安员上岗证和消防安全上岗证，从事安全管理3年以上工作经验。保安班长2高中以上学历，具有保安员上岗证和消防安全上岗证，从事安全管理2年以上工作经验。保安员17品德优良，无犯罪纪录，具有保安员上岗证。年龄（18-40岁）环境管理部（不少于16人）清洁班长1品德优良，具有3年以上物业环境工作经验。清洁工11身体健康，朴实肯干，具有清洁工作标准操作技能。绿化工4身体健康，朴实肯干，具有绿化种植、养护技能。护理部（不少于1人）护士1大专以上学历，熟练掌握常见意外损伤、危急病重人员的急救和护理技能，具备护士执业资格证书。说明：总人数不少于57人，其中技术人员不少于7人。

商务需求

1、本项目服务期限为一年（365个日历日），投标报价按一年服务期报价。

2、合同延期：本项目服务期满后，采购方可根据中标人履约情况确定合同期限是否延长，优质服务合同可续期24个月，续期最多不超过2次。续期的合同实质性内容不得改变。中标人若不同意延续合同，需提前3个月向采购方提出。

3、付款方式：按照中标人报价汇总表中不同类型建筑物业管理服务费用单价及实际提供物业管理服务的面积按月进行支付，每月初支付上月服务费用。合同期满当月的管理服务费待甲、乙双方交接完相关手续后，甲方蔡予以支付给乙方。建筑及公用设施设备大、中修与更新改造，由乙方提出方案，经双方议定后实施，所需及经费由甲方提供。

4、考核办法：按照服务内容进行每月对安管、客服、工程以及绿化进行一次服务质量评价考核，每季度按照《物业服务标准及要求》对物业企业的履约情况进行一次综合性考核。

评标信息

评标信息序号评分项权重1价格202技术部分36序号评分因素权重评分方式评分准则1项目实施方案（重点考察方案的创新情况，如创新思维、方法，确保项目高标准完成）10专家打分考察内容：考察针对本项目的整体管理设想、整体运作规划、组织机构、服务团队配置、人员培训计划、管理措施等。横向比较，分档评分：评价为优得90%-100%分数；评价为良得80%-90%分数；评价为中得70-80%分数；评价为差70%分数；相关内容未提供不得分。评价为差的，专家需说明情况。2对项目重点难点的分析及合理化建议8专家打分考察内容：提供符合本项目服务特点的相关重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议。横向比较，分档评分：评价为优得90%-100%分数；评价为良得80%-90%分数；评价为中得70%-80%分数；评价为差得70%分数；相关内容未提供不得分。评价为差的，专家需说明情况。3质量保障措施及应急方案10专家打分考察内容：考察内容：针对本项目的规章制度、档案管理及各项服务内容的保障措施、应急预案，考察投标人方案的可行性及管理服务、安全保障、应急反应等能力。横向比较，分档评分：评价为优得90%-100%分数；评价为良得80%-90%分数；评价为中得70%-80%分数；评价为差得70%分数；相关内容未提供不得分。评价为差专家须单独书面说明情况4项目服务期满后的服务承诺4专家打分考察内容：保障前后期合同平稳、完全过渡的承诺和措施。服务期满后主动离岗承诺；与后续服务公司的交接承诺；服务期满，后续服务公司未到位前仍按原合同服务承诺提供物业管理服务的承诺。横向比较，分档评分：评价为优得90%-100%分数；评价为良得80%-90%分数；评价为中得70%-80%分数；评价为差得70%分数；相关内容未提供不得分。评价为差专家须单独书面说明情况。5诺违约承诺2专家打分考察内容：提供违约承诺的得100%分数，没有不得分。6现场踏勘2专家打分考察内容：提供采购人加盖公章的《现场踏勘回执》得100%分数，否则不得分。3综合实力部分37序号评分因素权重评分方式评分准则1投标人认证及资质情况5专家打分1、投标人具有ISO9001、ISO14001、OHSAS18001三项体系认证的情况：三项得30%分数，二项得20%分数，1项得10%分数；要求提供有效的（截止本项目开标之日，证书在有效期范围内）认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。2、投标人或其控股子公司具备特种设备安装改造维修许可证（电梯维修，A级）得20%分数；B级得10%分数；要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。3、投标人或其控股子公司具备维修企业技术等级证书（机电制冷设备，一级）得20%分数；要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。4、投标人具备《内部保安组织许可证》或《保安从业单位备案书》得30%分数；要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。（1）提供相关资料（如工商登记资料、股权关系证明材料）扫描件（原件备查）证明相关控股情况；（2）提供子公司出具的加盖公章的承诺函（承诺若投标人中标，统一为本项目涉及的电梯、空调提供维修维保服务）扫描件（原件备查）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人业绩情况2专家打分考察投标人近三年（2014年1月1日至本项目开标之日，以合同签订日期为准）承担过的同类政府机关办公楼（不含学校、医院、公园、场馆类及储备用地）物业管理项目（单个合同建筑面积不少于3万平且年合同不少于400万元）[已履约评价（验收）合格）]业绩情况：每有1个得20%分数，满分为100%分数。要求同时提供合同关键信息（通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如合同甲方出具的证明文件等）及项目履约（验收）合格评价（证明）文件（均要求提供扫描件，原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。3投标人荣誉情况2专家打分1、考察投标人近五年（2012年1月1日至本项目开标之日，以获奖日期为准）管理的物业管理项目（非住宅类），在管期间获得 全国物业管理示范大厦 （国优）称号情况：每有1个得25%分数，最多得50%分数；要求提供荣誉证明资料（证书）和工作经验证明资料（工作经验证明资料可以是合同关键信息，也可以是合同甲方出具的证明文件等能证明得分的其它证明资料）扫描件（原件备查）作为得分依据。2、考察投标人具有副省级（或以上）城市的标准技术研究机构（或标准化协会）或质量技术监督（或市场监管）部门颁发的有效的标准化良好行为证书情况： AAAA级得50%分数，AAA级得30%分数，AA级得10%分数。要求提供证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。4拟安排的项目负责人（仅限1人）情况6专家打分要求该人员2017年10月至12月在投标单位缴交社保，否则该人员不予计分。在此基础上： 1、具有中级（或以上）职称的得25%分数； 2、具有全日制本科（或以上）学历的得25%分数； 3、具有政府机关办公楼（不含学校、医院）物业管理项目（单个合同建筑面积不少于3万平且年合同不少于400万元）管理经验，得50%分数。要求提供项目负责人2017年10月至12月的养老保险资料（补缴无效；网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予纳入计分）、职称（资格）证书、学历证书和工作经验证明资料（工作经验证明资料可以是合同关键信息，通过合同关键信息无法判断是否得分的，也可以提供能证明得分的其它证明资料，如业主出具的证明文件等； 合同关键信息 中的 合同 是指两份合同，即本人与物业公司签订的劳动合同，以及物业公司与业主签订的服务合同）作为得分依据（所有资料均要求扫描件，原件备查）。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5拟安排的项目主要技术人员（项目负责人除外）情况12专家打分要求相关人员2017年10月至12月在投标单位缴交社保，否则该人员不予计分。在此基础上：1、承诺为本项目配备不少于57人得20%；否则不得分；2、安全主管（1人）具有安全主任（或安全员或注册安全工程师）资质证书得20%；3、不少于1人具有机电工程师证或电气工程师证得20%；4、不少于2人具有特种作业操作证（作业类别：电工作业；准操项目：高压电工作业）或电工进网作业许可证（作业类别：高压）或电工职业资格证书得20%分数；5、不少于2人具有特种设备作业人员证（电梯安全管理员）得20%；同一人员同时满足2、3、4、5项要求只计最优一次得分。要求提供项目团队成员2017年10月至12月的养老保险资料（补缴无效；网页或窗口打印资料均可，未提供三个月资料的人员不予纳入计分）、承诺函、职称证书、学历证书和资格证书作为得分依据（所有资料均要求扫描件，原件备查）。 评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。6项目拟使用的车辆情况5专家打分考察拟为本项目投入使用的机动车辆（要求为粤B牌照；不得为摩托车）数量情况：10辆（或以上）得100%分数；7-9辆得80%分数；4-6辆得60%分数；4辆以下不得分。自有车辆要求提供车辆行驶证扫描件（原件备查）作为得分依据；租赁车辆要求提供行驶证及租赁合同（自本项目开标之日起算，租赁有效期不得少于1年）扫描件（原件备查）作为得分依据。7投标人信用情况3专家打分投标人2014年、2015年、2016年连续三年获得工商行政管理部门颁发的守合同重信用企业证书的得100%分数，其中两年获得的得60%分数，其中一年获得的30%分数。要求提供证书扫描件（原件备查）或守合同重信用企业网上公示系统截图作为得分依据。8服务网点2专家打分深圳企业，或非深圳企业但在深圳市有合法注册的分公司的，得100%分数（须在投标文件中提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。4诚信情况7序号评分因素权重评分方式评分准则1诚信评价5专家打分评分标准：根据《深圳市财政委员会关于加强招投标评审环节诚信管理的通知》（深财购[2013]27号）的要求，投标人在参与政府采购活动中存在诚信相关问题的，本项不得分，未出现相关诚信问题的得满分。以深圳市政府采购中心供应商库中的处罚记录为准。投标人无需提供任何证明材料，由采购中心工作人员向评委会提供相关信息。2履约评价情况2专家打分评分标准：评分准则内容:近三年（以投标截止日期为准）投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。

其他

附件