盱眙县盱城街道石牛社区垃圾清运招标公告（项目编号：XYZCP-2018-043）

盱眙县盱城街道石牛社区垃圾清运招标公告（项目编号：XYZCP-2018-043）

经盱城街道办事处批准，我社区对所属辖区内垃圾清运及卫生保洁委托淮安市公共资源交易中心盱眙分中心进行公开招标，现将有关事项公告如下：

一、概况(清运范围)

石牛社区辖区范围内所有区域、小区和单位无缝隙、全覆盖，除社区指定不在保洁范围内的区域、小区和单位（具体明细附后）。

二、报名须知

1、面向社会公开招标，报名时单位持法人身份证、或单位委托书，营业执照等复印件（加盖公章），原件备查；个人持身份证及复印件，原件备查。

2、报名费200元，限两人进场。不论中标与否，一律不退还。

3、每位投标人在报名前向淮安市公共资源交易中心盱眙分中心账户预存10000元的竞标保证金。凭淮安市公共资源交易中心盱眙分中心收据方可报名（不中标者公示期（3天）满后五个工作日内无息退还竞标保证金，中标者竞标保证金在交清各项费用及款项后凭甲方出具退还证明后方可退还）。

4、中标者必须在中标公示期（3天）满后5个工作日内交齐中标保证金(20000元）及中标交易费，并与招标单位签订协议。如不及时交清款项、中标交易费用以及签订合同，招标单位有权宣布废标，竞标保证金不予退还。

5、中标人在中标后应向淮安市公共资源交易中心盱眙分中心交纳交易额千分之四的中标交易费。

6、辖区内所有巷道及无物业小区垃圾桶由乙方负责配备，承包期内如垃圾桶损坏、遗失，乙方必须在五天内摆放到位，否则发现一次罚款500元。

7、乙方在承包期内如每个月被市、县、街道办交办达三次甲方有权终止合同。

三、其他说明

1、本次竞标活动由盱眙县盱城街道石牛社区居民委员会负责组织、实施。报名人应自行到实地考察视情而定，如有疑问，可直接向盱眙县盱城街道石牛社区居民委员会咨询。

2、报名时间：即日起2018 年5月3日至2018年5月10日下午17时分截止。

3、报名地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心一楼综合服务大厅

4、竞标时间：2018年5月11日上午9点30分。

5、竞标地点：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心（原盱眙县招投标管理中心）（盱城淮河东路108号）

6、投标保证金汇入银行及账户行号:

账户户名：淮安市公共资源交易中心盱眙分中心

账号：3208300101201000055388

汇入地点：江苏省淮安市盱眙县

开户银行：江苏盱眙农村商业银行股份有限公司营业部

报名电话：0517-88218876（黄会计）

咨询电话：13770468735（陈主任）

盱眙县盱城街道石牛社区居民委员会

2018年5月3日

盱眙县盱城街道石牛社区垃圾清运招标规则

一、本次招标的盱城街道石牛社区垃圾清运，以一年的垃圾清运费用为竞标单位，竞标者应按主拍人提出的减价幅度进行竞拍，每次报价减幅为人民币1000元或1000元的整数倍，否则应价无效。竞标人在应价同时应举牌并高声报价。

二、本次竞标采用有底价（低价等于起拍价）、有声竞拍的形式，竞标者应价与主拍人叫价相对应。主拍人对低于或不超过底价的最后一轮应价重复三次报价，第三次重复报价无人应价的落槌成交。

三、本次竞标订起拍价（一年垃圾清运费用）为：35万元。租赁期限为1年。

四、竞标人在竞标时间开始前到达竞标会场，凭本人身份证和保证金缴纳凭证签到，领取号牌，迟到者作弃权处理。竞标者应遵守会场秩序，服从会场管理，对扰乱会场秩序，影响会议正常进行的，取消竞标资格，没收竞标保证金，情节严重的，将移送司法机关依法严肃处理。

五、竞标开始后，不解答竞标者提出的任何问题，请竞标者会前对招租公告、规则及合同文本仔细研究，提出咨询，所有答复以书面形式为准，任何口头答复均无效。

六、投标人必须持本人身份证实名报名，本人亲自参加竞标。如果报名者以他人名义竞标，对其竞标中出现的一切问题和后果出卖方均不负任何责任。

七、竞标报名人领取的号牌，只供本人使用或书面委托他人使用，书面委托他人的，竞标者须向分中心出示书面委托书，被委托人须持委托书和本人身份证向分中心申请竞标资格。中途发现冒名顶替或串通作弊的，分中心有权终止其竞标资格，并没收其投标保证金。未经允许交他人使用的，其后果由竞标者本人负责。

八、本规则的解释权在盱眙县盱城街道石牛社区居民委员会。

盱眙县盱城街道石牛社区居民委员会

2018年 5月3日

附：

报名参加竞标者承诺：我们已收到本规则、招租公告、合同文本。我们充分理解并接受本规定和各项要求，愿意承担相应的法律责任。

竞标报名人承诺签名：

年月 日

附：竞标确认函（请填写好报名时一并递交）

参与竞标确认函

淮安市公共资源交易中心盱眙分中心：

我将参与项目： 项目编号： 的竞标，现已在网阅读了淮安市公共资源交易中心盱眙分中心竞标公告、规则与合同，我们充分理解并接受各项要求。

特此确认

竞标时间： 年 月 日，上午 （或）下午

参与竞标人(或)单位：

联系电话：

签字(或)盖章：

2018年 月 日

石牛社区卫生保洁承包协议书

甲方：盱城街道石牛社区居民委员会 （以下简称甲方）

乙方： （以下简称乙方）

石牛社区辖区内环境卫生保洁清运工作整体发包，经县招投标中心，对外公开招标，现 公司承包，经甲、乙双方共同协商，达成如下协议：

一、乙方保洁范围：

石牛社区辖区范围内所有区域、小区和单位无缝隙、全覆盖，除社区指定不在保洁范围内的区域、小区和单位（具体明细附后）。

二、乙方保洁内容、标准和质量要求：

1、辖区内卫生保洁和垃圾清运（包括零星建筑垃圾、装潢垃圾、杂物等）。

2、社区保洁范围内所有道路、通道、主次干道、下水道及两侧，每天保持干净，确保无漂浮物、无垃圾、无杂草、无乱贴乱画、无污水外溢、无乱堆乱放，其他背街小巷、污水沟、单位宿舍区、小区等区域保持正常清洁卫生有序，无卫生死角、无建筑垃圾等。

3、生活垃圾入桶无外溢，每天及时清运垃圾至垃圾中转站，确保无滞留垃圾，垃圾桶周围保持清洁干净，无杂草、杂物及建筑垃圾等。确保垃圾日产日清。

4、要及时清除巷道、通道及下水道两侧杂草、杂物和牛皮癣，垃圾桶无外溢。

5、社区所有绿化带内无杂草、无漂浮物，并搞好社区内的公益性设施管护与保洁工作（如橱窗、宣传栏、文化长廊等）。

6、保洁员每天统一着装上岗，上、下班时间春、夏季每天上午6-10点、下午2-6点，秋、冬季每天上午7点-11点、下午1：30-5：30，如遇天气变化和特殊情况及重要节日、重要活动按上级要求时间上、下班。

7、及时参加社区和上级有关部门组织的相关集中活动或扫雪等。

8、具体保洁质量标准按盱城街道城管分局、县长效办和县数字城管等上级主管部门的相关规定和要求的具体标准执行。（含临时交办内容）

三、管理、考核与奖惩措施

卫生保洁工作发包后，乙方将严格按照上述标准、质量要求加强管理力度，强化管理细则，必须坚持保洁全天候，管理无缝隙、清到每条巷，职责全覆盖，纵向到底、横向到边的长效管理机制。否则甲方管理人员在日常管理督查中有权将对乙方作出如下处罚决定：

1、保洁员未按规定时间上、下班的第一次处罚50元，第二次罚款100元，三次以上加倍处罚。
2、未及时清运垃圾、建筑垃圾、漂浮物、乱堆乱放物、未及时清除杂草、乱贴乱画、牛皮癣，未及时疏通、清理下水道、污水沟，垃圾桶未日产日清，未定期打药消毒，垃圾桶有外溢现象等发现一项一次处罚100元。

3、甲方管理人员发现问题经现场交办后在交办规定时间内没有及时整改到位的，工作人员有权采取果断措施进行及时整改和处理，所产生的一切费用由乙方承担，另外罚乙方每次每处100元。

4、被居民举报、投诉并造成影响的一处处罚100元，举报后被转发成信访件交办的一处经查实处罚500元。

5、被社区督查交办的一处处罚100元。

6、被街道督查组或街道领导督查交办的一处处罚100元。

7、被县督查组督查交办的一处处罚300元，被县媒体曝光一处处罚500元。

8、被市督查组督查交办的一处处罚1000元。

9、如在一个月内被镇、县连续督查、交办、曝光三次以上的（含三次）甲方有权终止合同，并没收全部保证金，所产生的一切费用和后果由乙方承担。

10、如遇社区和上级部门组织活动、扫雪等，全体保洁员必须无条件服从社区统一调配，及时参加活动，否则每人每次处罚100元。

上述的所有处罚款由甲方管理人员开出处罚单交社区财务处在当月的工资或承包金中扣除，不足部分在保证金中扣除。在每次街道城管分局对甲方的考核评比中，如甲方主要领导和分管领导被处罚，则该处罚款由乙方承担。

四、保洁员工作服、工具、车辆、垃圾桶等配备

乙方必须保障保洁员人数，按实际工作量定人定岗，经广泛征求意见和根据社区各片的实际情况，确保保洁员人数在15人以上，清运员和车辆（手扶、农用车等）在3人、3辆以上，保洁员工作服、保洁工具、垃圾车、垃圾桶，除社区提供原有的垃圾车、垃圾桶以外，其余车辆、垃圾桶、工具等均由乙方自理。如乙方因没有配足、配齐人员、车辆和垃圾桶，而出现问题的，按上述考核措施相关标准加倍处罚。保洁员、清运员姓名、地址、电话号码的花名册需报社区备份。如需调整保洁人员，需与社区相关责任人做好对接工作。

五、保洁员录用、管理及待遇：

1、乙方在确保保洁员人数的基础上，具体人员由乙方自行录用，并负责和承担所有保洁、清运人员的长效管理和工资发放、福利、保险等相关工作。

2、保洁员的工资标准以乙方与录用保洁员人员的协议而定，工资由乙方每月凭工资花名册和发票报社区财务从承包金中按月领取，确保按时发放。（甲方有权监督乙方是否按规定时间发放保洁、清运人员工资）

六、安全责任：

乙方在日常卫生保洁管理工作中，对被录用人员一律要求身体健康、无疾病。对所有保洁人员，要认真做好安全知识宣传教育工作，特别是在严冬酷暑及交通行为过程中，要注意做好防暑御寒和遵守交通安全法规，否则出现任何安全责任和安全事故，均由乙方负责，与甲方无关。

七、合同费用总额：

通过招标甲方付给乙方年包干费用 万元整，

（小写： 元）

八、付款方式：

乙方每次凭工资花名册和发票到社区财务处，从承包金中按月领取当月的款项 元。（最后两个月 元）

九、合同期限：

1、本协议暂定一年，自2018年 月 日至2019年 月 日止。如遇政策调整甲方有权终止合同，乙方不得提出任何理由。

2、辖区内所有巷道及无物业小区垃圾桶由乙方负责配备，承包期内如垃圾桶损坏、遗失，乙方必须在五天内摆放到位，否则发现一次罚款500元。

3、乙方在承包期内如每个月被县、街道办交办达三次甲方有权终止合同。

十、违约责任：

1、乙方签合同时交甲方保证金20000元，待合同期满时，如无违约行为和没有被处罚的前提下，如数无息退还保证金，如在履行合同过程中被处罚，则按处罚后的剩余保证金无息退还。

2、甲、乙双方应严格遵守上述合同各项条款，如单方违约，则付给对方违约金10000元。

十一、本协议一式四份，甲、乙双方各执一份，报上级主管部门一份，留存一份。

十二、本协议自双方签字之日起生效。

甲方（签字）： 乙方（签字）：

2018年 月 日