第一章

新安江环卫所扫把定点供应商采购项目

招标公告

招标单位（公章）建德市新安江环境卫生管理所项目名称新安江环卫所扫把定点供应商采购项目项目地址建德市招标编号CACGJD[2018]003号项目估算价详见招标文件招标内容新安江环卫所扫把定点供应商采购。投标人的资格要求1、具有独立的法人资格；2、投标人参加招标活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。项目工期2018年度。报名日期2018年6月1日至2018年6月8日12:00时,地址：建德市新安江环卫所，联系人：董宏江 联系电话：0571-64787161。投标截止时间2018年6月8日14时30分开标日期2018年6月8日14时30分开标地址新安江环卫所三楼小会议室联系方式0571-64787161备注1、报名材料须提供营业执照和税务登记证复印件（副本原件开标时备查），标书内容及制作参照政府采购程序。2、 报价文件开标现场报送。中标方法合理最低价为中标侯选人。

第二章 招标须知

一、特别说明：

（一）投标人不得为本次采购进行设计或编制规范和其他文件的当事人；也不得直接或间接地与为本次采购进行设计或编制规范、其他文件的个人、企业、采购代理机构或其附属机构有任何关联。

（二）投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。

（三）投标人在投标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照《中华人民共和国消费者权益保护法》第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。

（四）投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

二、投标文件的组成

（一）法定代表人授权委托书原件（法定代表本人参加不需提供）；

（二）营业执照复印件、相关资质证书等（原件备查）（加盖公章）；

（三）被授权人（或法人）身份证复印件（加盖公章）；

（四）投标报价表

三、投标文件的签署和份数

一正二副

所有投标文件均须由投标单位盖章，并由法定代表人或法定代表人授权代表签署。投标单位应写全称。

四、投标文件的包装、递交、修改和撤回

1.投标人应密封封装投标文件。投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、标项及“开标时启封”字样，并加盖投标人公章。

2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。

3.投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购单位。

投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。

五、无效投标

发生下列情况之一的投标文件被视为无效：

（一）在招标文件递交截止时间以后送达的投标文件；

（二）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；

（三）仅以非纸制文本形式的投标文件；

（四）投标方未能提供合格的资格文件；

（五）标项以赠送方式投标的，提供两个投标方案的；

（六）与招标文件有重大偏离的投标文件；

（七）标书有应盖而未盖公章或盖非公司公章的、未胶装装订、未密封、未有效授权、注册资金不符，投标书、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整的；

（八）投标文件正本与副本实质性内容不一致的；

（九）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；

（十）不响应或者擅自改变招标文件要求或者投标文件有招标文件不能接受的附加条件的；

（十一）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定允许其当场更正的笔误除外）；

（十二）投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者投标文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；

（十三）未提供或未如实提供投标货物的技术参数，或者投标文件标明的响应或偏离与事实不符的；

（十四）投标报价函报价与开标一览表明细报价汇总数不一致的；

（十五）未提供投标报价表的投标文件；

（十六）应标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将认定应标无效。

（十七）不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

第三章 开标和评标须知

一、开标

（一）招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。

（二）开标程序：

〈一〉招标方在招标文件规定的时间和地点公开开标，投标方授权代表必须参加并签到。投标人的法定代表人或其委托代理人未按时签到的，视同放弃开标监督权利、默认开标结果。

〈二〉开标程序：

1、由采购组织机构工作人员或公证人员核对验证投标方授权代表的本人身份证等能证明其有效身份的证件原件。

2、开标会由淳安辰光管理咨询有限公司工作人员主持，主持人宣布开标会议开始；

3、介绍参加开标会投标单位人员名单；

4、宣布评标期间的有关事项，告知应当回避的情形,提请有关人员回避；

5、由投标人代表或公证人员检验投标文件密封的完整性并当场宣布检验结果；

6、由主持人宣读《投标报价》中的投标人名称及在其投标文件中承诺的投标报价、投标内容，以及认为有必要宣读的其他内容。

7、代理机构工作人员做好开标记录, 投标人代表对开标记录进行当场校核及勘误，并签字确认；并同时由记录人、监督人当场签字确认。投标人代表未到场签字确认的，不影响评标过程。

8、开标会议结束。

二、评标委员会

评标委员会依法由3人以上奇数的人员组成，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。询标期间，投标方法人代表或法人委托人必须在场，负责解答有关事宜。

三、对投标文件的审查和响应性的确定

（一）、对招标文件进行审核，不符合招标文件要求的，并出具无效标情况鉴定表。

（二）、开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细表内容不一致的，以开标一览表为准。

（三）、开标后，评标委员会审查投标文件是否完整，是否发现无效投标情况，是否有计算错误，要求的文件是否恰当地签署投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；单价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算的结果为准；单价金额小数点有明显错位的，以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

四、评标原则与方法

（一）评标原则

1．评标的依据是招标文件和投标文件。

2．评标均采用相同的程序和标准。评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对投标者提供的货物品牌、产品质量、资信情况、质量控制、履约能力、售后服务、纳税规模和优惠承诺等进行综合分析考评，由评委按照招标文件规定的评标规则（附后），推荐中标单位。

3．客观、公正的对待所有投标方，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。在开标、评标期间，投标方不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动，否则将废除其投标资格，并不再返还投标保证金。

在评标过程中，评标成员不得与投标方私下交换意见，在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的人不得将评标情况扩散出评标成员之外。

4．招标方不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。

5．结合已完工的项目案例和用户反应情况，是否有良好的工作业绩和履约记录等情况；（需提供原件备查），如出现与事实不符等情况，将根据有关规定以“提供虚假材料谋取中标”予以处罚），如应标人提供的合同复印件等实施项目证明材料与投标主体无关或违规转包分包的，评标委员会将认定应标无效。

（二）定标办法

评标委员会按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列，并形成评标意见。

五、定标和签发中标通知书

确定中标人：本项目由采购人事先授权评标委员会确定预中标人，在2个工作日内签发《中标通知书》并在网站上进行公示，公示时间为3个工作日，公告期满，如无投标商质疑，由双方签订合同。

六、合同授予

（一）签订合同

1．各中标人应自接到中标通知书后3天内与采购人签定合同。淳安辰光管理咨询有限公司对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，应予以纠正。

2．中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚投标保证金并取消中标资格。

第四章 
评标规则

为公正、公平、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。

本次评标采用合理最低价法。按每个投标单位的报价按报价从低到高排序，取前两名作为中标后选人。

第五章 招标内容

一、采购内容：

1、 扫把招标项目

（1）、每月需要1000把，每年竹扫把约12000把

（2）、限制单价9.00元/把。

备注:规格：竹柄直径约3厘米，扫把长约1.4米（含把），扫把头宽约60-70厘米，每把重量1公斤。材质：山竹。竹扫把制作要求：要求扫把要晒干、不淋过雨，竹要丰茂，够老。

二、其他要求：

1、本次项目供货期：2018年度

三、商务要求：
1、付款方式：按实结算。

2、供货时间和地点：按业主要求。