( 电子卷宗扫描服务 )需求公示 项目名称 2019年移送审查起诉案卷档案数字化加工服务 采购类型 服务类 采购人名称 深圳市龙岗区人民检察院 采购方式 公开招标 财政预算限额（元） 1500000元 项目背景 为了实现对移送审查起诉案卷档案数字化管理，需建立功能完备、可与检察院办案系统相配套的档案信息管理体系，实现对档案的查找、借阅以及完善办案体系等功能。 投标人资质要求 1 投标人必须先行注册为深圳市政府采购中心的供应商（注册网址：http://www.cgzx.sz.gov.cn/），必须是在中华人民共和国境内注册的独立法人；（提供营业执照复印件或事业单位法人证等法人证明扫描件、供应商注册卡复印件加盖公章） 2本项目不接受联合体投标，不允许挂靠或分包、转包； 3参与政府采购项目投标的供应商近三年内无行贿犯罪记录； 4参与政府采购项目投标的的供应商近三年内无诚信诉讼记录。 服务类清单 序号 采购计划编号 需求内容 数量 单位 备注 财政预算限额(元) 1 1 移送审查起诉案卷数字化加工 1.0 项 1500000.0 具体技术要求 1、工作要求 1.1整理：对档案资料按照深圳市检察院电子卷宗制作及档案数字化加工要求进行整理，具体工作主要包括：接收、检查页码、检查案卷质量、装订、装盒、上架。 1.2 索引录入：所有的档案均需要档案管理系统中录入案卷信息及卷内信息。案卷档案卷内目录录入内容：序号、文号、题名、责任者、日期、张数、保管期限、全宗号、档号、目录号、卷号。 以上索引数据录入的准确率必须在99.9%以上。 1.3 扫描：所有档案采用300dpi彩色扫描，保存格式为JPG，碳写纸、热敏纸需复印后再扫描，在扫描的过程中必须保证档案实体件的安全不受损坏、不漏扫（如果存在不能高速扫描的需要标明，待影像处理环节再进行平板补扫）文件的保存命名法为每册的目录名称为 档号 ，册内每页的电子影像命名为： 档号 + - + 顺序号 。 移送审查起诉卷宗制作需要提供双层的PDF格式文件，每天必须按时完成递送过来的卷宗。整理、条目著录、扫描加工的结果必须符合检察院及公安的数据格式要求。 1.4 影像处理：所有影像需要纠编（ n;1 以内）、去黑边、去杂点，A3页面扫描后需转换成A4页面，且阅读顺序需正确。对于扫描环节扫描不清晰的需采用平板，调整对比度、亮度等参数重新扫描，确保扫描影像的清晰。补充扫描在扫描环节中无法采用高速扫描的档案。 1.5 影像挂接：根据所录入的卷内目录，在档案管理系统中挂接对应的影像。保证挂接正确率在99.99%以上。 档案必须可以导出检察院的案件加工系统，并上传至办案系统。 1.6 档案装订：在装订前需要打印封面索引信息及卷内目录信息。档案采用三孔一线的装订方法进行装订。在装订的过程中必须认真检查排放顺序、阅读方向、是否漏页等情况。每册装订完毕后按装满为准，同一案卷尽可能的不分两卷的原则进行装盒。每盒需盖背脊和填写盒封面。 1.7 档案当天接收到的必须在当天内完成。 2、项目人员配置及要求 项目经理1人：项目的全面负责人，有十年以上相关项目管理经验； 其他项目人员：负责档案数字化加工的流水线操作以及电子卷宗制作。 商务需求 1、服务期限及售后服务要求 1.1 服务期限:1年（即365个日历日） 1.2 档案数字化加工人员及设备必须在合同签订后一周内到岗到位。 1.3 档案数字化加工人员不得擅自调岗。 1.4 档案数字化加工人员不能以任何理由向办理业务人员收取财物。 1.5 发现服务公司人员有违规行为，采购方有权单方解除合同，并追究其法律责任。 2、付款方式 2.1 合同签定后用户向中标方支付定金中标金额的40%。 2.2 项目完成60%，用户向中标方支付进度款中标金额的30%。 3.3 项目完成100%，验收合格用户向中标方支付中标金额的30%。 3、报价要求 3.1 本项目服务费采用包干制，应包括服务成本、法定税费和企业的利润。由企业根据招标文件所提供的资料自行测算投标报价；一经中标，投标报价总价作为中标单位与采购单位签定的合同金额，合同期限内不做调整； 3.2 投标人应根据本企业的成本自行决定报价，但不得以低于其企业成本的报价投标；投标总价低于财政预算限额的70%的，供应商必须对该报价做出报价合理性说明（说明应置于投标文件格式的 详细分项报价 中）。 ①投标总价低于财政预算限额的70%、未做出报价合理性说明的，评委会有权认定为该报价低于成本价，并按投标无效处理。②供应商的报价说明是否合理，有评委会判定。③如该报价成为中标价格，该项目将成为重点监管、重点验收项目。 4、其他要求 本项目预算控制总金额为人民币：壹佰伍拾万元整（￥1500000.00），超过本预算控制总金额及货物需求表中列明的条目控制单价和总价的投标报价将作废标处理。 评标信息 此处显示的为服务类通用项目模板，其他服务类专业模板（物业管理、绿化管养、软件开发、环保类、劳务派遣、设备维护）详见 http://www.szzfcg.cn/portal/documentView.do?method=view id=25690608 序号 评分项 权重 1 价格 20 2 技术部分 约35 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 实施方案（工作措施、工作方法、工作手段、工作流程） 约10 专家打分 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 2 项目重点难点分析、应对措施及相关的合理化建议 约5 专家打分 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 3 质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案 约10 专家打分 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 4 项目完成（服务期满）后的服务承诺 约5 专家打分 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 5 违约承诺 约5 专家打分 考察内容：由采购单位填写. 根据招标文件的需求和投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 3 综合实力部分 约30 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 投标人资格情况及通过相关认证情况 4 专家打分 设置与项目相关的资格（认证）要求，一般采取客观化评分。 2 拟安排的项目负责人情况 5 专家打分 考察内容：项目负责人专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 3 拟安排的项目团队成员（项目负责人除外）情况 10 专家打分 团队成员总人数要求至少？？人，未达到人数要求的，不得分。 考察内容：团队成员的专业、学历、职称、特长、项目经验等内容。 提供聘用合同和其他证明材料扫描件，原件备查。未提供聘用合同扫描件的，不得分。 按照投标文件响应情况进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 4 投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 2 专家打分 考察投标人在项目相关领域自主知识产权情况，一般采取客观化评分。 5 项目拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况 8 专家打分 考察拟使用的车辆（场地、工具、机器）情况（自有、租赁均可），要求提供发票（行驶证）等作为证明资料，一般采取客观化评分。 不得以自有或租赁区别对待。 6 项目拟选用产品的成熟度及可靠性 5 专家打分 考察拟使用的产品（软件）情况，要求提供证书（如《软件产品登记证书》）等作为证明资料，一般采取客观化评分。 7 环保执行情况 2 专家打分 要求投标人就是否受过环保主管部门行政处罚作为得分依据；以投标人在投标文件中提供的承诺作为依据；若隐瞒情况虚假应标将被废标并报主管部门处理。采取客观化评分；受过行政处罚不得分。 8 服务网点 3 专家打分 深圳企业或非深圳企业，但在深圳市有合法注册的分公司或办事处等机构的，得满分（须在投标文件中就设立的机构类型进行说明，并提供机构营业执照扫描件，原件备查）；否则不得分。 5 报价合理性部分 5 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 报价合理性 5 专家打分 考察内容：对照招标文件关于详细分项报价的要求，结合本项目完成（服务）期限要求和人员要求，考察投标人 详细分项报价 的科学性及合理性。横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数；评价为良得60%-80%分数；评价为中得30%-60%分数；评价为差不得分。评价为差不得分。评价为 中 或 差 的，专家需说明情况。 6 现场演示（讲标、答辩）部分 5 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 现场演示（讲标、答辩）情况 5 专家打分 可以根据现场演示（讲标、答辩）情况分项进行横向比较，分档评分：评价为优得80%-100%分数，评价为良得60%-80%分数，评价为中得30%-60%分数，评价为差不得分；也可以设定客观条件，分项进行客观打分。未进行现场演示（讲标、答辩）情况，本项不得分。 4 诚信情况 7 序号 评分因素 权重 评分方式 评分准则 1 诚信管理情况 5 专家打分 评分准则内容:投标人在参与政府采购活动中存在诚信管理相关问题且在主管部门相关处理措施实施期限内，或者近三年（以投标截止日期为准）投标人在市政府采购中心有履约评价为差的记录，本项均不得分，否则得满分。投标人无需提供任何证明材料，由工作人员向评审委员会提供相关信息。 2 反贿赂管理体系认证情况 2 专家打分 评分准则内容:通过反贿赂管理体系认证得满分，否则不得分。要求提供认证证书扫描件（原件备查）作为得分依据。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。例外情况：如 诚信管理情况 一项不得分，则不论是否通过反贿赂管理体系认证，本项均不得分。 其他 附件 信息来源：http://www.szzfcg.cn/